THÁNG 04-2023

 

US DEBT CLOCK .WORLDOMETERS .TRÍ TUỆ MỸ . SCHOLARSCIRCLE. CENSUS - SCIENTIFIC-COVERTACTION. EPOCH  ĐKN - REALVOICE - JUSTNEWS - NEWSMAX - BREIBART - WARROOM - REDSTATE - PJMEDIA - EPV - REUTERS - AP - NTD  REPUBLIC - VIỆT NAM - BBC - VOA - RFI - RFA - HOUSE - TỬ VI - VTV - HTV - PLUTO - BLAZE - INTERNET - SONY - CHINA  SINHUA - FOXNATION - FOXNEWS - NBC - ESPN - SPORT - ABC- LEARNING - IMEDIA - NEWSLINK - WHITEHOUSE CONGRESS - FED REGISTER - OAN - DIỄN ĐÀN - UPI - IRAN - DUTCH - FRANCE 24 - MOSCOW - INDIA - NEWSNOW  NEEDTOKNOW - REDVOICE - NEWSPUNCH - CDC - WHO - BLOOMBERG - WORLDTRIBUNE - WND - MSNBC- REALCLEAR

POPULIST PRESS - PBS - SCIENCE - HUMAN EVENT - REPUBLIC BRIEF - AWAKENER - TABLET - AMAC - LAW - WSWS  PROPUBICA -INVESTOPI-CONVERSATION - BALANCE - QUORA - FIREPOWER - GLOBAL- NDTV- ALJAZEER- TASS- DAWN

 

   

NHẬN ĐỊNH - QUAN ĐIỂM

 

Nền kinh tế bạo lực của Trung Quốc:

Thức dậy từ giấc mơ về một sân chơi bình đẳng

Liza Tobin

Liza Tobin lập luận rằng đã đến lúc Hoa Kỳ và các đồng minh của họ từ bỏ quan điểm cho rằng việc cạnh tranh trên một sân chơi bình đẳng với nền kinh tế do nhà nước lãnh đạo của Trung Quốc là có thể và đối mặt với thực tế của cái mà bà gọi là “nền kinh tế bạo lực” của đất nước. Chiến thuật của Trung Quốc không chỉ đơn thuần là một loạt các động thái cắt cổ được thực hiện bởi các cá nhân. Thay vào đó, chúng là những đặc điểm trong chiến lược dài hạn của Bắc Kinh và được hỗ trợ bởi toàn bộ lực lượng của hệ thống đảng-nhà nước của đất nước, tạo ra một thách thức mà Washington không thể bỏ qua.

Chia sẻ FacebookLinkedinChia sẻGoogle PlusChia sẻTwitter Chia sẻChia sẻ thư

Vào năm 2017, Chánh án Trung Quốc, Zhou Qiang, đã nói với các quan chức pháp lý ở Bắc Kinh chống lại những ý tưởng “sai lầm” từ phương Tây như “dân chủ hợp hiến”, “phân chia quyền lực” và “sự độc lập của ngành tư pháp”. Tuyên bố của ông đã gây sốc cho một số nhà quan sát phương Tây, những người đã theo dõi một cách lạc quan thận trọng khi Chu, một luật gia được giáo dục tốt và nổi tiếng là một nhà cải cách, đã đi đầu trong nỗ lực làm cho tòa án Trung Quốc trở nên chuyên nghiệp hơn. 1 Đằng sau lời nói của Chu là một sự thật phũ phàng: Cải cách chỉ có thể tiến xa trước khi chúng va chạm với thực tế rằng, tại Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, cơ quan tư pháp phụ thuộc vào Đảng Cộng sản Trung Quốc.

Động lực này quan trọng vượt ra ngoài biên giới của Trung Quốc. Quan hệ hợp tác thương mại đòi hỏi một bộ quy tắc hoặc kỳ vọng chung để đảm bảo rằng cạnh tranh kinh tế diễn ra trên một sân chơi bình đẳng. Việc Bắc Kinh bác bỏ pháp quyền như một nguyên tắc hoạt động cơ bản có nghĩa là các cấu trúc thương mại quy chuẩn mà thương mại hiện đại phụ thuộc vào đó là sự phó mặc của một đảng chính trị có động lực về ý thức hệ và quyền lực. Việc Đảng Cộng sản Trung Quốc theo đuổi sự thống trị kinh tế kỹ thuật một cách tàn nhẫn trong một loạt các lĩnh vực chiến lược đã làm biến dạng các hoạt động thường được coi là tổng dương - hợp tác thương mại và công nghệ - thành các trò chơi có tổng bằng không.

Đã đến lúc Hoa Kỳ và các đồng minh của họ từ bỏ quan niệm rằng việc cạnh tranh trên một sân chơi bình đẳng với nền kinh tế do nhà nước lãnh đạo của Trung Quốc là có thể và đối mặt với thực tế của cái mà tôi gọi là nền kinh tế vũ phu của đất nước. Tôi sử dụng thuật ngữ này như một khung phân tích để tóm tắt mạng lưới các chính sách và chiến thuật hung hăng, đang phát triển và thường không rõ ràng mà Bắc Kinh sử dụng để mang lại cho các nhà vô địch quốc gia của mình — các tập đoàn hành động để thúc đẩy chính sách của chính phủ — một lợi thế và chiếm thị phần thống trị toàn cầu trong lĩnh vực chiến lược. ngành. Một loạt các thực tiễn cụ thể còn dài: hạn chế tiếp cận thị trường trong các lĩnh vực chiến lược, trợ cấp lớn thúc đẩy dư thừa năng suất trong nước và cho phép các công ty Trung Quốc loại bỏ cạnh tranh nước ngoài, yêu cầu các công ty nước ngoài chuyển giao công nghệ để tiếp cận thị trường Trung Quốc, cưỡng chế kinh tế, trí tuệ trộm cắp tài sản, hoạt động gián điệp trên mạng và do con người thực hiện, và lao động cưỡng bức. Vở kịch kinh tế vũ phu của Trung Quốc khiến các công ty cạnh tranh ngừng kinh doanh và phá hủy toàn bộ ngành công nghiệp ở các quốc gia đối thủ.

Các công ty nước ngoài đôi khi đồng lõa với sự bóp méo kinh tế của Bắc Kinh, do động cơ lợi nhuận, sự thiếu hiểu biết hoặc sợ bị trừng phạt nếu họ lên tiếng. Điều quan trọng, các chiến thuật của Trung Quốc không chỉ đơn thuần là một loạt các động thái cắt cổ được thực hiện bởi các cá nhân. Thay vào đó, chúng là những đặc điểm trong chiến lược dài hạn của Bắc Kinh, như tôi sẽ lập luận dưới đây. Như vậy, họ được hỗ trợ bởi toàn bộ lực lượng của hệ thống đảng-nhà nước của đất nước, tạo ra một thách thức mà Washington không thể bỏ qua.

Huawei là một ví dụ nổi bật về cách tiếp cận không giới hạn của Bắc Kinh nhằm thúc đẩy các nhà vô địch quốc gia của họ. Hỗ trợ tài chính của nhà nước trị giá ước tính 75 tỷ đô la, hạn chế tiếp cận thị trường để hạn chế cạnh tranh nước ngoài tại thị trường nội địa của Trung Quốc, và hàng thập kỷ trộm cắp và gian lận tài sản trí tuệ đã cho phép Huawei vượt qua các đối thủ để trở thành nhà cung cấp thiết bị viễn thông hàng đầu thế giới và ngăn chặn sự đổi mới trong thiết bị viễn thông toàn cầu ngành công nghiệp. 2 Sau khi Washington đáp trả bằng các biện pháp kiểm soát xuất khẩu và một chiến dịch ngoại giao nhằm gióng lên hồi chuông cảnh báo về sự phụ thuộc kỹ thuật số vào một đối thủ chuyên quyền, 3các mối đe dọa trả đũa của các nhà ngoại giao “chiến binh sói” của Trung Quốc và truyền thông nhà nước đối với các quốc gia đang xem xét cấm Huawei tham gia mạng thế hệ thứ năm (5G) của họ đã xóa bỏ mọi nghi ngờ về việc liệu việc chống lại những tiến bộ của công ty có đồng nghĩa với việc lọt vào tầm ngắm của Bắc Kinh hay không. 4

Washington và các đồng minh của họ vẫn đang vật lộn để khái niệm hóa đầy đủ thách thức của nền kinh tế vũ phu, chứ chưa nói đến việc xây dựng một cuộc phản công đủ mạnh mẽ.

Nền kinh tế vũ phu của Trung Quốc đã gióng lên hồi chuông cảnh báo ở Washington và các thủ đô đồng minh. Mối quan tâm đặc biệt là sự nổi lên của đất nước với tư cách là người chơi thống trị trong một số ngành công nghiệp chiến lược đang phát triển như thép, nhôm, tấm pin mặt trời, tua-bin gió, pin xe điện, đường sắt cao tốc, máy bay không người lái thương mại, thiết bị mạng viễn thông và thậm chí cả vật liệu năng lượng cung cấp năng lượng cho tên lửa và tên lửa của quân đội Hoa Kỳ. 5 Các nhà hoạch định chính sách đã bắt đầu hành động. Chính quyền Trump đã tổng hợp nhiều bằng chứng về các hoạt động bóp méo thị trường của Trung Quốc, 6 mức thuế đe dọa sẽ đưa các nhà đàm phán Trung Quốc ngồi vào bàn đàm phán và, một khi các cuộc đàm phán không tạo ra được những cải cách cơ cấu có ý nghĩa, thì sẽ áp đặt thuế quan. Cho đến nay, chính quyền Biden vẫn giữ nguyên các mức thuế này.7 Cả hai chính quyền đều tăng cường phối hợp với các đồng minh và đối tác, với việc nhóm của Trump khởi động một hội nghị cấp bộ trưởng thương mại ba bên với Liên minh châu Âu và Nhật Bản đã được chính quyền Biden gia hạn. 8 Tổng thống Joe Biden cũng đã thiết lập các cuộc tham vấn song phương mới về các vấn đề thương mại và công nghệ với Brussels và đã thực hiện các hành động khác, chẳng hạn như ban hành các mệnh lệnh hành pháp để cải thiện khả năng phục hồi của chuỗi cung ứng và củng cố các tiêu chí sàng lọc rủi ro an ninh quốc gia đối với các khoản đầu tư trong nước. 9

Bất chấp động lực ngày càng tăng này, Washington và các đồng minh của họ vẫn đang vật lộn để khái niệm hóa đầy đủ thách thức của nền kinh tế bạo lực, chứ chưa nói đến việc xây dựng một cuộc phản công đủ mạnh. Với tư cách là giám đốc chịu trách nhiệm điều phối chính sách Trung Quốc tại Hội đồng An ninh Quốc gia dưới thời chính quyền Trump và Biden, tôi đã trực tiếp trải nghiệm điều này. Một trở ngại về mặt khái niệm xuất phát từ khó khăn trong việc phân biệt giữa “công bằng” và “có lỗi” trong việc giải thích những thành tựu của Trung Quốc. Xét cho cùng, thành công của Bắc Kinh trong việc giành thị phần toàn cầu một phần là kết quả của các yếu tố kinh tế “sách giáo khoa”: giải phóng tinh thần kinh doanh và thương mại sau nhiều thập kỷ gần như tự cung tự cấp, đầu tư mạnh mẽ của Trung Quốc vào cơ sở hạ tầng sản xuất và lợi thế tự nhiên về quy mô và quy mô của đất nước.

Nhưng những yếu tố này không nói lên toàn bộ câu chuyện. Đối với các đồng nghiệp của tôi và tôi trong ngành hành pháp, các khái niệm kinh tế trong sách giáo khoa như “sự thất bại của thị trường”, “sự mất cân bằng kinh tế vĩ mô” và “sự bóp méo thương mại” chỉ là món súp loãng. Các học giả đã mô tả chính xác các chính sách của Trung Quốc là “chủ nghĩa trọng thương” hoặc “chủ nghĩa trọng thương mới”. 10 Nhưng ngay cả những thuật ngữ này cũng không đủ để chẩn đoán sự pha trộn mang tính săn mồi của Bắc Kinh bao gồm chủ nghĩa trọng thương, xâm lược và tội phạm — hoạt động ở quy mô mà chỉ Trung Quốc mới có thể tập hợp được.

Các tính năng chính của kinh tế vũ lực

Từ “vũ phu” trong kinh tế học bạo lực đề cập đến sức mạnh , sự tàn nhẫn và quy mô đặc trưng cho chiến lược kinh tế của Trung Quốc và khiến nó trở thành một thách thức chưa từng có đối với Washington và các đồng minh. Trong khi các cuộc thảo luận về chính sách, đặc biệt là giữa các quan chức kinh tế Hoa Kỳ, có xu hướng tập trung vào các khía cạnh cụ thể của vấn đề, chẳng hạn như hạn chế tiếp cận thị trường, đánh cắp công nghệ hoặc trợ cấp không công bằng, thì thực tế là các thành phần này chồng chéo và được liên kết chặt chẽ trong một chiến lược toàn diện. mạnh mẽ và nguy hiểm hơn tổng số các bộ phận của nó.

Lực lượng

Là một chế độ chuyên quyền hùng mạnh về kinh tế và công nghệ tiên tiến, Đảng Cộng sản Trung Quốc có thể điều khiển toàn bộ lực lượng của hệ thống đảng-nhà nước-quân đội-tình báo và nguồn lực quốc gia khổng lồ của đất nước để phục vụ các mục tiêu của mình. Một công ty nước ngoài cạnh tranh để giành thị phần toàn cầu với một nhà vô địch quốc gia Trung Quốc không phải là cạnh tranh với một công ty thương mại điển hình mà là với cái mà học giả Trung Quốc Jude Blanchette gọi là “CCP Inc.,” 11như ví dụ về Huawei ở trên chứng minh. Những ranh giới mờ nhạt như vậy mang lại cả bất lợi và lợi thế cho các công ty riêng lẻ của Trung Quốc. Về mặt tiêu cực của sổ cái, khi gặp khó khăn, ngay cả các công ty tư nhân bề ngoài cũng không có lựa chọn nào khác ngoài việc ủng hộ các mục tiêu của đảng. Luật pháp Trung Quốc buộc tất cả các cá nhân và công ty ở Trung Quốc hỗ trợ công tác tình báo và an ninh quốc gia, nếu được yêu cầu. 12 Mặt khác, các nhà vô địch quốc gia được hưởng những lợi thế hữu hình so với các đối thủ nước ngoài của họ: chi tiêu của Trung Quốc cho chính sách công nghiệp - ước tính khoảng 248 tỷ USD trong một năm - vượt xa mức chi tiêu tương đương của Hoa Kỳ và các nền kinh tế tiên tiến khác. 13 Các hoạt động trợ cấp và tín dụng xuất khẩu của Trung Quốc vi phạm các cam kết của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO),14 nhưng WTO và các thành viên của nó đã bất lực trong việc ngăn chặn chúng. Các nhà vô địch quốc gia đấu thầu kinh doanh ở nước ngoài cũng có những lợi ích khó định lượng hơn, chẳng hạn như các nhân viên an ninh nhà nước đánh cắp bí mật thương mại và các nhà ngoại giao chiến binh sói thay mặt họ sử dụng các ưu đãi, dụ dỗ và đe dọa. 15

tàn nhẫn

Cam kết hùng hồn của Bắc Kinh đối với “sự phát triển chung” và “hợp tác cùng có lợi” 16 định hình các mối quan hệ kinh tế của họ với các quốc gia khác theo các điều khoản tổng số dương, nhưng hành vi của họ thể hiện cách tiếp cận có tổng bằng không, ít quan tâm đến chi phí hành vi của họ đối với các quốc gia khác. các quốc gia. Đây không chỉ là những chi phí cận biên của hoạt động kinh doanh có thể dễ dàng xóa bỏ. Một công ty an ninh mạng có trụ sở tại Boston ước tính vào tháng 5 rằng một tin tặc mạng do nhà nước Trung Quốc hậu thuẫn đã đánh cắp dữ liệu nhạy cảm và độc quyền trị giá hàng nghìn tỷ đô la về mọi thứ, từ thuốc trị tiểu đường đến tên lửa từ khoảng 30 tập đoàn đa quốc gia ở Bắc Mỹ, Châu Âu và Châu Á . 17Một ủy ban độc lập ước tính rằng hoạt động gián điệp kinh tế và trộm cắp tài sản trí tuệ của Trung Quốc đã gây thiệt hại cho nền kinh tế Mỹ lên tới 600 tỷ đô la hàng năm, không khuyến khích đầu tư vốn cần thiết cho đổi mới và làm suy yếu khả năng cạnh tranh ở nước ngoài của các công ty Mỹ. 18 Ngay cả khi công lý được thực thi, việc bảo vệ các công ty Mỹ thường đến quá muộn.

Trong một ví dụ, nhà sản xuất Trung Quốc Sinovel đã đánh cắp công nghệ tuabin gió độc quyền của công ty Mỹ AMSC thay vì trả giá đã thỏa thuận. Vào năm 2018, bồi thẩm đoàn liên bang Hoa Kỳ đã kết luận Sinovel có tội với tất cả các tội danh bao gồm âm mưu và hành vi trộm cắp bí mật thương mại bắt đầu từ năm 2011. Nhưng vào thời điểm phán quyết được đưa ra, tội ác của Sinovel đã khiến AMSC mất một nửa lực lượng lao động (gần 700 việc làm), 1 đô la tỷ đô la vốn cổ đông và 550 triệu đô la bí mật thương mại, theo tài liệu của tòa án. 19 Trong khi đó, ngành tua-bin gió của Trung Quốc phát triển thịnh vượng, với kim ngạch xuất khẩu tăng từ 2,9 tỷ USD năm 2017 lên 7,2 tỷ USD vào năm 2021. 20

Tỉ lệ

Với một nền kinh tế do nhà nước chỉ đạo, hội nhập toàn cầu về quy mô chỉ đứng sau Hoa Kỳ, Trung Quốc có thể thực hành kinh tế bạo lực ở quy mô mà không quốc gia nào khác có thể làm được. Hoa Kỳ thường tiếp thu các hành vi không công bằng của các đối tác thương mại của mình. Tuy nhiên, quy mô tuyệt đối của Trung Quốc khiến nước này trở nên ngoại lệ, cả về tác hại trực tiếp lẫn chi phí cơ hội mà nước này gây ra bằng cách hạn chế quyền tiếp cận của 1,4 tỷ người tiêu dùng đối với các sản phẩm và dịch vụ mà Hoa Kỳ sản xuất vượt trội, như dịch vụ dữ liệu và phương tiện truyền thông xã hội. Các lĩnh vực mà Bắc Kinh ngăn chặn một phần hoặc hoàn toàn trước sự cạnh tranh của nước ngoài bao gồm viễn thông, thủy sản, truyền thông, điện thoại thông minh, máy móc nông nghiệp, tàu chở hàng, xe điện, thanh toán kỹ thuật số, tấm pin mặt trời và – trớ trêu thay – tua-bin gió, trong số những lĩnh vực khác. 21Sẽ rất khó để ước tính tổng thiệt hại đối với các công ty Hoa Kỳ do doanh thu bị mất do các hạn chế tiếp cận thị trường của Trung Quốc, nhưng theo một số ước tính, các hạn chế này đã tiêu tốn của các công ty riêng lẻ của Hoa Kỳ hàng tỷ đô la. 22 Điều ngược lại là không đúng: Ứng dụng TikTok của Trung Quốc được dự đoán sẽ kiếm được gần 6 tỷ đô la doanh thu quảng cáo tại Hoa Kỳ vào năm 2022, 23 trong khi Meta và các nền tảng công nghệ khác của Hoa Kỳ bị chặn khỏi thị trường Trung Quốc. Các hạn chế tiếp cận thị trường có nghĩa là thị trường dễ tiếp cận của Trung Quốc — điều quan trọng đối với các doanh nghiệp nước ngoài — nhỏ hơn so với những gì được đề xuất bởi nền kinh tế và dân số khổng lồ của Trung Quốc.

Kinh tế vũ lực và Chiến lược Công nghệ của Đảng

Nhà lãnh đạo Trung Quốc Tập Cận Bình mô tả thế giới đang trải qua “sự thay đổi ở quy mô chưa từng thấy trong một thế kỷ” và sự chuyển dịch quyền lực mang tính thời đại từ tây sang đông mang đến cho Trung Quốc cơ hội nổi lên như một cường quốc hàng đầu thế giới. 24 Điều quan trọng là Đảng Cộng sản Trung Quốc tin rằng thành công sẽ phụ thuộc vào khả năng nắm bắt lợi thế trong các công nghệ đột phá và mới nổi. Năm 2017, đảng đặt mục tiêu đưa Trung Quốc trở thành “quốc gia dẫn đầu toàn cầu về đổi mới vào năm 2035”. 25Đây không phải là về thành tựu công nghệ chỉ vì lợi ích của chính nó hay vì lợi ích kinh tế. Như học giả Rush Doshi, người đã gia nhập chính quyền Biden vào năm 2021 với tư cách là Giám đốc Trung Quốc của Hội đồng An ninh Quốc gia, giải thích vào năm 2020, “Các nhà lãnh đạo Trung Quốc thường nhìn nhận trao đổi kinh tế và công nghệ qua lăng kính chính trị, đặc biệt như một cách để tránh phụ thuộc, củng cố quyền lực của Trung Quốc. sức mạnh toàn diện,' và xây dựng trật tự.” 26 Như Tập đã nói vào năm 2021, “Đổi mới công nghệ đã trở thành một trong những lĩnh vực cạnh tranh chiến lược quốc tế chính và cuộc cạnh tranh trong các lĩnh vực khoa học công nghệ quan trọng rất khốc liệt.” 27Tại Đại hội Đảng lần thứ 20 vào tháng 10 năm 2022, khi Tập Cận Bình đảm bảo nhiệm kỳ tổng bí thư 5 năm lần thứ ba, ông đã tăng gấp đôi mục tiêu này, nhấn mạnh Trung Quốc cần phải đạt được “sự tự lực” về khoa học và công nghệ. 28

Kinh tế cưỡng bức là một biểu hiện của Đảng Cộng sản Trung Quốc với tư cách là một hệ thống chính trị. Trong hàng ngũ của mình, đảng khẳng định rằng hệ thống chính trị theo chủ nghĩa Mác của họ đã đóng vai trò then chốt đối với sự thành công của Trung Quốc cho đến nay và sẽ tiếp tục đóng vai trò thiết yếu để đạt được mục tiêu đưa Trung Quốc trở thành cường quốc hàng đầu thế giới. 29 Theo Bắc Kinh, hệ thống của nó cho phép đất nước thực hiện kế hoạch dài hạn và sắp xếp các nguồn lực quy mô lớn để theo đuổi các mục tiêu của nhà nước trong các lĩnh vực công nghệ, quân sự, kinh tế và các lĩnh vực khác, duy trì nỗ lực tập thể theo cách mà các nền dân chủ thường không thể làm được. . 30Đối với Bắc Kinh, sự trỗi dậy về kinh tế và những thành tựu công nghệ của Trung Quốc là bằng chứng cho thấy hệ thống và chiến lược của họ là đúng đắn — và là bằng chứng cần thiết để theo đuổi chiến lược của họ bằng mọi cách. Nói cách khác, mục đích chính trị biện minh cho phương tiện kinh tế. Kinh tế học bạo lực được nhúng vào các thể chế chính trị của Trung Quốc và có khả năng tồn tại ngay cả khi Tập rời khỏi hiện trường và những người kế nhiệm của ông cố gắng làm mềm các cạnh.

Thận trọng và khiêm tốn là điều cần thiết, nhưng với sự thành công của Trung Quốc trong việc đạt được sự thống trị thị trường đối với máy bay không người lái thương mại, pin lithium-ion, công nghệ không dây 5G và các lĩnh vực khác, Hoa Kỳ và các đồng minh không nên tự mãn.

Trong hành trình tìm kiếm sức mạnh quốc gia toàn diện, Bắc Kinh đã theo đuổi cái mà họ gọi là “đổi mới bản địa” trong hơn một thập kỷ rưỡi. 31 Chiến lược này nhằm thúc đẩy khả năng tự túc về công nghệ của Trung Quốc bằng cách thay thế nhập khẩu công nghệ tiên tiến bằng sản xuất trong nước, để leo lên chuỗi giá trị sản xuất toàn cầu và giành thị phần quốc tế lớn hơn. Kế hoạch Made in China 2025 của Bắc Kinh, được ban hành vào năm 2015, đã nổi tiếng ở Washington nhờ các mục tiêu rõ ràng về thị phần trên một loạt các công nghệ quan trọng. 32(Nhận ra thách thức chiến lược và kinh tế đối với những gì nó vốn có, chính quyền Trump đã nhắm mục tiêu nhập khẩu công nghệ này bằng đợt thuế quan đầu tiên.) Tuy nhiên, những chính sách này của Trung Quốc có nguồn gốc sớm hơn nhiều. Một tài liệu chính sách lớn được ban hành năm 2006 - Kế hoạch trung hạn và dài hạn về phát triển khoa học và công nghệ - đưa ra các hướng dẫn cho 15 năm tới và ưu tiên những tiến bộ trong mạch tích hợp, công nghệ sinh học công nghiệp, công nghệ thông tin, bao gồm cả viễn thông di động băng thông rộng và nhiều lĩnh vực khác. ngành. Nó kêu gọi Trung Quốc “đi tắt đón đầu trong các lĩnh vực ưu tiên” và “dẫn dắt tương lai”. 33 Những chủ đề này tiếp tục trong quyết định năm 2010 của Bắc Kinh nhằm hỗ trợ bảy “ngành công nghiệp mới nổi chiến lược”. 34 Gần đây hơn, Trung Quốc lần thứ 14kế hoạch 5 năm 2021-2025 tăng cường thúc đẩy tự cung tự cấp bằng chính sách được mệnh danh là “lưu thông kép” 35 — về cơ bản là chiến lược tách rời một chiều nhằm tăng cường sự phụ thuộc của thế giới vào Trung Quốc đồng thời giảm sự phụ thuộc của Trung Quốc vào thế giới đối với các lĩnh vực quan trọng. công nghệ. 36 Việc Trung Quốc thúc đẩy tự cung tự cấp và tách rời không phải là phản ứng trước những căng thẳng gần đây giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc mà đã diễn ra trong nhiều năm. 37

Cách tiếp cận của Bắc Kinh có hiệu quả không? Việc đặt ra các mục tiêu đầy tham vọng không đảm bảo thành công và các khoản chi lớn cho các chính sách công nghiệp đã dẫn đến lãng phí. Đo lường tiến bộ công nghệ của Trung Quốc là một thách thức vì các đánh giá nghiêm ngặt bị hạn chế trong một hệ thống độc đoán và không rõ ràng và những tác động lâu dài của các chính sách công nghiệp lãng phí cần có thời gian để trở nên rõ ràng. Thận trọng và khiêm tốn là điều cần thiết, nhưng với sự thành công của Trung Quốc trong việc giành được vị trí thống trị thị trường đối với máy bay không người lái thương mại, pin lithium-ion, công nghệ không dây 5G và các lĩnh vực khác,38 Hoa Kỳ và các đồng minh không nên tự mãn .

Những tác động đối với Hoa Kỳ và các đồng minh dân chủ của nó vượt ra ngoài kinh tế kỹ thuật. Tất cả các kế hoạch của Bắc Kinh đều là lưỡng dụng, nhằm tối đa hóa việc sử dụng hiệu quả các nguồn tài nguyên quốc gia hữu hạn để thúc đẩy đồng thời hiện đại hóa kinh tế và quân sự. Chiến lược hợp nhất dân sự-quân sự quốc gia của Bắc Kinh xuất hiện vào những năm 2010 nhằm đảm bảo rằng những đột phá trong lĩnh vực nghiên cứu dân sự và thương mại sẽ thúc đẩy cả các mục tiêu quân sự và kinh tế. 39 Các nhà lãnh đạo doanh nghiệp, nhà công nghệ và học giả tham gia vào các lĩnh vực tiên tiến cần lưu ý rằng các ngành của họ đang nằm trong tầm ngắm của Bắc Kinh.

Tạo ra sự phụ thuộc trong các lĩnh vực quan trọng mang lại cho Bắc Kinh đòn bẩy chiến lược. Vì cuộc khủng hoảng Ukraine đã nhấn mạnh một cách đau đớn đối với các nước châu Âu, việc phụ thuộc vào một đối thủ đối với các đầu vào quan trọng như năng lượng có thể đột nhiên tỏ ra nguy hiểm và tốn kém trong một cuộc khủng hoảng. Trung Quốc, với quy mô nền kinh tế gấp 10 lần Nga và có vai trò to lớn trong chuỗi cung ứng toàn cầu, 40 có khả năng lớn hơn Nga trong việc vũ khí hóa sức mạnh kinh tế của mình và có thành tích ngày càng tăng về việc này. 41 Việc Mỹ phụ thuộc vào Trung Quốc đối với các sản phẩm và vật liệu quan trọng đối với cơ sở công nghiệp quốc phòng — chẳng hạn như các nguyên tố đất hiếm cần thiết cho phần cứng quân sự như F-35 và các thiết bị nhìn đêm — sẽ khiến nước này dễ bị tổn thương trong một cuộc khủng hoảng hoặc tranh chấp song phương. 42Trên thực tế, Trung Quốc đã nhiều lần đe dọa cắt nguồn cung đất hiếm của Mỹ, bao gồm cả lần gần đây nhất là vào năm 2021.43

Kinh tế đổi mới trong một thế giới có tổng bằng không

Ngày càng có nhiều bằng chứng cho thấy việc Bắc Kinh sử dụng nền kinh tế bạo lực đang làm suy yếu sự đổi mới ở các quốc gia khác, khiến sự thịnh vượng lâu dài của họ gặp rủi ro. Robert D. Atkinson đã chỉ ra rằng, bằng cách thu hẹp thị trường và giảm lợi nhuận mà các nhà đổi mới cần đầu tư, các hoạt động theo chủ nghĩa trọng thương của Trung Quốc đã làm chậm tiến độ đổi mới ở Hoa Kỳ và các quốc gia phát triển khác. 44 Đổi mới là động lực tăng trưởng kinh tế dài hạn quan trọng nhất đối với các nền kinh tế tiên tiến như Hoa Kỳ. 45 Do đó, việc cho phép nền kinh tế vũ phu của Trung Quốc tiếp tục không được kiểm soát có thể cản trở khả năng tạo ra sự thịnh vượng cho người Mỹ của nền kinh tế Hoa Kỳ.

Có thể hiểu những tác động méo mó của nền kinh tế vũ phu của Trung Quốc thông qua lăng kính của cái mà các nhà kinh tế gọi là lợi thế tuyệt đối so với lợi thế so sánh . Lý thuyết về lợi thế so sánh cho rằng thương mại cho phép các quốc gia chuyên môn hóa các mặt hàng mà họ có thể sản xuất với chi phí cơ hội thấp hơn so với các quốc gia khác. Khi mỗi quốc gia chuyên môn hóa trong các lĩnh vực có lợi thế so sánh của mình, thương mại sẽ tạo ra phúc lợi tổng thể dưới hình thức tăng tổng sản lượng và đa dạng sản phẩm. 46Lý thuyết cho thấy rằng, với một vài ngoại lệ, các rào cản thương mại nên được giảm bớt hoặc loại bỏ. Vào đầu thiên niên kỷ, logic của lợi thế so sánh đã thúc đẩy các nhà hoạch định chính sách Hoa Kỳ tìm cách trao cho Trung Quốc quy chế thương mại bình thường vĩnh viễn và giúp nước này trở thành thành viên của WTO. Họ tin rằng điều này sẽ mở ra những cơ hội kinh tế mới chưa từng có cho người Mỹ khi Trung Quốc dỡ bỏ các rào cản thương mại đối với các ngành công nghiệp do nhà nước hậu thuẫn. Năm 2000, Tổng thống Bill Clinton dự đoán: “Lần đầu tiên, các công ty của chúng ta sẽ có thể bán và phân phối các sản phẩm do công nhân ở Mỹ sản xuất tại Trung Quốc mà không bị buộc phải chuyển cơ sở sản xuất sang Trung Quốc, bán thông qua chính phủ Trung Quốc hoặc chuyển nhượng các sản phẩm có giá trị. công nghệ … . Chúng tôi sẽ có thể xuất khẩu sản phẩm mà không cần xuất khẩu việc làm.” 47

Lý thuyết về lợi thế so sánh không sai. Đơn giản là Bắc Kinh đang hoạt động theo các nguyên tắc khác, theo đuổi lợi thế tuyệt đối cho Trung Quốc hơn là lợi thế so sánh và tổng phúc lợi lớn hơn cho thế giới.

Điều ngược lại xảy ra. Một nghiên cứu ước tính rằng từ năm 2001, khi Trung Quốc gia nhập WTO và năm 2018, thâm hụt thương mại ngày càng tăng với Trung Quốc đã khiến Hoa Kỳ mất 3,7 triệu việc làm trong lĩnh vực sản xuất. Ngành công nghiệp máy tính và linh kiện điện tử bị ảnh hưởng đặc biệt nặng nề: Ba khu vực bầu cử ở trung tâm của ngành, Thung lũng Silicon, bị mất từ ​​12 đến 20% tổng số việc làm. 48 Khi mất việc làm, các kỹ năng cũng mất đi. Sau nhiều thập kỷ chuyển các công việc sản xuất ra nước ngoài, không có gì ngạc nhiên khi nhiều công ty Mỹ đang phải đối mặt với tình trạng thiếu hụt lớn lao động có kỹ năng kỹ thuật. 49Các học giả cũng đã ghi nhận rằng khi Trung Quốc nhắm mục tiêu và trợ cấp cho một lĩnh vực trong kế hoạch 5 năm của mình, điều đó có tương quan với việc có ít doanh nghiệp mới hơn và sản lượng, việc làm và thu nhập thấp hơn trong các lĩnh vực tương ứng ở Hoa Kỳ. 50

Mất mát của Mỹ là lợi ích của Trung Quốc. Như Jonathan Pelson giải thích, “mô hình tạo ra của cải [lợi thế so sánh] này chỉ áp dụng khi bạn giao dịch với các đối tác thương mại, nơi mà các mối quan hệ là lâu dài và giọng điệu chủ yếu là hợp tác.” 51Lý thuyết về lợi thế so sánh không sai. Đơn giản là Bắc Kinh đang hoạt động theo các nguyên tắc khác, theo đuổi lợi thế tuyệt đối cho Trung Quốc hơn là lợi thế so sánh và tổng phúc lợi lớn hơn cho thế giới. Các quy luật kinh tế cho thấy rằng sự thái quá của Trung Quốc cuối cùng phải bắt kịp nó, nhưng không thể dự đoán khi nào điều này sẽ xảy ra và nó sẽ ảnh hưởng như thế nào đến cách tiếp cận của Bắc Kinh với thế giới bên ngoài. Hiện tại, do quy mô lớn của Trung Quốc, nền kinh tế vũ phu của nước này đang thay đổi cục diện quốc tế, khiến cho việc cạnh tranh trên một sân chơi bình đẳng là không thể.

Brute Force Kinh tế học trong thực tế

Xem xét một số nghiên cứu điển hình, ngoài các ví dụ về viễn thông và tua-bin gió ở trên, sẽ làm sáng tỏ cách thức hoạt động của nền kinh tế bạo lực của Trung Quốc trong thực tế để tăng sản xuất trong nước, loại bỏ cạnh tranh nước ngoài và giành thị phần quốc tế.

Tấm năng lượng mặt trời

Theo Rick Switzer và David Feith, “Công nghệ năng lượng mặt trời được phát minh và thương mại hóa đầu tiên ở Hoa Kỳ, chỉ để sau này trở thành mục tiêu của các nhà hoạch định nhà nước Trung Quốc.” 52 Công nghệ năng lượng mặt trời là ưu tiên hàng đầu của Bắc Kinh kể từ khi công bố Kế hoạch trung và dài hạn về phát triển khoa học và công nghệ năm 2006. 53 Tiếp cận công nghệ nước ngoài, sự hỗ trợ hào phóng của nhà nước và các chính sách ưu đãi cho các doanh nghiệp trong nước kết hợp lại để tạo ra những kết quả nổi bật : Kể từ năm 2005, thị phần sản xuất tế bào quang điện mặt trời toàn cầu của Trung Quốc đã tăng từ 7% lên hơn 80%, cao hơn gấp đôi nhu cầu trong nước. 54Để đạt được điều này, Trung Quốc đã tăng quy mô sản xuất một cách đáng kể, hạ giá và bán phá giá các tấm pin mặt trời trên thị trường quốc tế. Các công ty năng lượng mặt trời của Mỹ và châu Âu cắt giảm việc làm, giảm thị phần và cuối cùng không còn lựa chọn nào khác ngoài việc đóng cửa. 55

Tác hại vượt ra ngoài các ngành công nghiệp và việc làm bị mất. David M. Hart đã chỉ ra rằng mức giá thấp hơn giá thị trường của Trung Quốc đã làm giảm động lực khuyến khích các nhà đổi mới nước ngoài đầu tư vào các con đường thay thế để đổi mới năng lượng mặt trời, có khả năng dẫn đến sự kém đa dạng hơn trong công nghệ năng lượng mặt trời ngày nay. 56Tệ hơn nữa, phần lớn polysilicon của thế giới, thành phần chính được sử dụng để sản xuất các tấm pin mặt trời, đến từ Tân Cương ở tây bắc Trung Quốc, nơi chính phủ đang tiến hành một chiến dịch đàn áp hàng loạt và diệt chủng có hệ thống nhắm vào các nhóm thiểu số sắc tộc và tôn giáo, bao gồm cả việc sử dụng cưỡng bức lao động. Vào năm 2021, Hoa Kỳ đã cấm nhập khẩu các sản phẩm dựa trên silica được sử dụng trong các tấm pin mặt trời của một nhà sản xuất Trung Quốc bị nghi ngờ sử dụng lao động cưỡng bức và cuối năm đó, Hoa Kỳ đã thông qua luật cấm nhập khẩu từ Tân Cương trừ khi nhà nhập khẩu có thể cung cấp bằng chứng cho thấy hàng hóa đó không được sản xuất bằng lao động cưỡng bức. 57Sự thống trị của Trung Quốc trong chuỗi cung ứng năng lượng mặt trời đã buộc phần còn lại của thế giới phải lựa chọn kiểu Solomonic giữa một mặt là mở rộng nhanh chóng năng lượng mặt trời và mặt khác là tránh đồng lõa với các hành vi vi phạm nhân quyền có hệ thống của Bắc Kinh.

đóng tàu

Đóng tàu, cũng là một ưu tiên trong kế hoạch phát triển khoa học và công nghệ năm 2006 của Trung Quốc, cũng đi theo một kịch bản tương tự. Blanchette đánh giá rằng sự hỗ trợ của nhà nước từ năm 2010 đến 2018 trị giá khoảng 132 tỷ đô la, cùng với các rào cản đối với cạnh tranh nước ngoài, chuyển giao công nghệ bắt buộc, và hoạt động gián điệp thương mại và tin tặc do nhà nước bảo trợ, đã tạo điều kiện cho sự thống trị ngày càng tăng của Trung Quốc trong chuỗi cung ứng hàng hải. Các quốc gia khác đã cung cấp hỗ trợ cho ngành công nghiệp đóng tàu trong nước của họ, nhưng, như Blanchette lưu ý, “quy mô hỗ trợ của Trung Quốc là không thể so sánh được.” Kết quả là Trung Quốc đã tăng từ khoảng 10% thị phần đóng tàu toàn cầu vào năm 2002 lên khoảng 50% vào năm 2021.58Cổ phần cho Hoa Kỳ là chiến lược cũng như thương mại. Như Blanchette lưu ý, trong một tình huống quân sự bất ngờ, Hoa Kỳ có thể đối mặt với những thách thức về hậu cần hàng hải do quy mô hạm đội tàu buôn của nước này đang bị thu hẹp. 59

Công nghệ An ninh Biên giới

Doanh nghiệp nhà nước Trung Quốc Nuctech, được thành lập bởi con trai của cựu Tổng bí thư Trung Quốc Hồ Cẩm Đào, đã nhận được sự hỗ trợ hào phóng của nhà nước, thị trường nội địa được bảo vệ và mối quan hệ với quân đội Trung Quốc và các cấp cao nhất của quyền lực Đảng Cộng sản Trung Quốc để trở thành công ty hàng đầu thế giới về doanh thu cho máy soi hàng hóa và phương tiện được sử dụng tại các cảng và sân bay trên khắp thế giới. Bằng cách chào giá thấp hơn các đối thủ nước ngoài từ 30 đến 50%, Nuctech đang chiếm lĩnh thị phần toàn cầu ngày càng tăng. Tại Liên minh châu Âu, Nuctech đã giành được hợp đồng tại 26 trong số 27 quốc gia thành viên, bao gồm cả những địa điểm nhạy cảm như dọc biên giới của NATO với Nga và tại các cảng lớn nhất của châu Âu. 60 Chỉ có lệnh cấm sử dụng thiết bị Nuctech tại các sân bay của Hoa Kỳ vào năm 2014 mới giúp Hoa Kỳ thoát khỏi số phận tương tự. 61Lệnh cấm đã được chứng minh là có trước vào năm 2020, khi Nuctech được thêm vào Danh sách Thực thể của Bộ Thương mại, danh sách áp đặt các yêu cầu cấp phép xuất khẩu, vì thiết bị của Nuctech hoạt động dưới mức trung bình khi phát hiện hạt nhân và các vật liệu phóng xạ khác. 62 Sự hiện diện ngày càng tăng của thiết bị Nuctech tại các địa điểm biên giới ở nước ngoài làm suy yếu nỗ lực của Hoa Kỳ và các đối tác nước ngoài nhằm ngăn chặn sự phổ biến các vật liệu có thể được sử dụng trong vũ khí hủy diệt hàng loạt.

Ắc quy xe điện

Tham vọng xây dựng ngành ô tô đẳng cấp thế giới của Bắc Kinh bắt nguồn từ Chương trình 863, một kế hoạch phát triển công nghệ cao được đưa ra vào năm 1986.63 Trong kế hoạch trung và dài hạn được công bố hai thập kỷ sau đó, tham vọng này đã được tinh chỉnh để tập trung vào năng lượng -ô tô sử dụng năng lượng mới và hiệu quả và được nhấn mạnh lại trong Made in China 2025. Năm 2016, chính phủ Trung Quốc tuyên bố rằng một “cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ ba” tập trung vào số hóa và “năng lượng mới” sẽ cho phép Trung Quốc dẫn đầu về ô tô. Các khoản trợ cấp xa hoa của chính phủ, thị trường nội địa bị giam cầm và yêu cầu các nhà sản xuất ô tô nước ngoài chuyển giao công nghệ quan trọng cho một công ty địa phương để bán ô tô ở Trung Quốc đã cho phép nhà vô địch quốc gia CATL chiếm được một phần ba thị trường pin ô tô điện toàn cầu. 64

Trong ngành công nghiệp bán dẫn ... [Bắc Kinh] đang tận dụng số lượng lớn hỗ trợ của nhà nước, nhắm mục tiêu đánh cắp tài sản trí tuệ để hỗ trợ các nhà vô địch quốc gia, chuyển giao kiến ​​thức từ các chuyên gia kỹ thuật được đào tạo ở Hoa Kỳ và các nước đồng minh, và ưu đãi cho các công ty trong nước để nghiêng sân chơi có lợi cho mình.

Sắp tới, nền kinh tế vũ phu của Bắc Kinh sẽ không dừng lại ở các tấm pin mặt trời, đóng tàu, thiết bị an ninh biên giới và pin. Kế hoạch 5 năm lần thứ 14 của Trung Quốc nêu rõ rằng các ngành công nghiệp mũi nhọn của nền kinh tế Mỹ, như trí tuệ nhân tạo, chất bán dẫn, công nghệ sinh học, hàng không vũ trụ, chuỗi khối và điện toán đám mây đều nằm trong tầm ngắm của Trung Quốc. 65 Ví dụ, trong ngành công nghiệp bán dẫn, vở kịch của Bắc Kinh được thể hiện đầy đủ. Nó đang tận dụng một lượng lớn hỗ trợ của nhà nước, đánh cắp tài sản trí tuệ có mục tiêu để hỗ trợ các nhà vô địch quốc gia, chuyển giao kiến ​​thức từ các chuyên gia kỹ thuật được đào tạo ở Hoa Kỳ và các nước đồng minh, và đối xử ưu đãi cho các công ty trong nước để nghiêng sân chơi có lợi cho mình. 66Sự phức tạp tuyệt đối của ngành công nghiệp bán dẫn đã kìm hãm sự tiến bộ của Bắc Kinh trong một số lĩnh vực, nhưng theo thời gian, nước này đang làm chủ các quy trình phức tạp hơn. Các dự đoán cho thấy Trung Quốc có thể trở thành nước dẫn đầu thế giới về sản xuất chip theo số lượng trong vòng 10 năm. 67

Gỡ rối có chọn lọc: Chống lại nền kinh tế bạo lực của Bắc Kinh

Các kênh truyền thống để giải quyết vấn đề kinh tế vũ phu của Trung Quốc đã được thử nhiều lần và thấy không đủ. Trong hai thập kỷ qua, Washington đã có nhiều nỗ lực thiện chí để giải quyết trực tiếp với Bắc Kinh thông qua các cuộc đối thoại song phương, cố gắng thuyết phục các nhà lãnh đạo Trung Quốc hoạt động trên một sân chơi bình đẳng và tuân thủ các cam kết WTO. 68 Hoa Kỳ cũng thường xuyên làm việc thông qua các kênh đa phương, đưa 27 vụ kiện Trung Quốc ra WTO, nhiều vụ trong số đó có sự phối hợp với các quốc gia thành viên khác. Nhưng bất chấp chiến thắng trong mọi vụ kiện đã được quyết định, cách hành xử của Trung Quốc vẫn tiếp tục và trong nhiều trường hợp trở nên tồi tệ hơn. 69

Do nhiều năm can dự đã thất bại trong việc thuyết phục Bắc Kinh thay đổi hướng đi, Washington nên định hình cách tiếp cận của mình khác với trước đây. Nó nên thích nghi với thực tế là, ở Trung Quốc, nó không có một đối tác chân thành, hợp tác. Hoa Kỳ nên tập trung chủ yếu vào việc định hình các lựa chọn của chính mình, sau đó là định hình lựa chọn của các đồng minh và đối tác, và cuối cùng (và với ít kỳ vọng thành công), vào việc định hình lựa chọn của Bắc Kinh. Như Ngoại trưởng Antony Blinken đã thừa nhận trong một bài phát biểu vào tháng 5 năm 2022, “Chúng ta không thể dựa vào Bắc Kinh để thay đổi quỹ đạo của mình.” Thay vào đó, Mỹ sẽ tìm cách “định hình môi trường chiến lược xung quanh Bắc Kinh”. 70

Washington và các đồng minh của mình nên theo đuổi một chiến lược gỡ rối có chọn lọc khỏi Trung Quốc, chiến lược này sẽ từ chối hỗ trợ cho các tham vọng kinh tế-kỹ thuật của Bắc Kinh trong khi tăng cường quan hệ với nhau. Việc tháo gỡ có chọn lọc nên được coi là một sự thay đổi dần dần, không phải là sự từ bỏ đột ngột và hoàn toàn các mối quan hệ kinh tế và thương mại với Trung Quốc. 71 Nó nên tập trung vào các lĩnh vực mà sự vướng mắc về kinh tế và công nghệ gây ra rủi ro lớn nhất đối với an ninh quốc gia và khả năng cạnh tranh, chẳng hạn như cơ sở hạ tầng và công nghệ quan trọng. Thay đổi sẽ kéo theo một số khó khăn và gián đoạn đối với Hoa Kỳ và các đồng minh của nước này, nhưng nó cũng sẽ dẫn đến sự hủy diệt mang tính sáng tạo nhằm dọn đường cho các cơ hội tăng trưởng mới.

Một chiến lược gỡ rối có chọn lọc với Trung Quốc nên kết hợp các yếu tố tấn công, phòng thủ và tập thể. Nó nên có ba mũi nhọn: tăng gấp đôi lợi thế bất đối xứng của Mỹ, từ chối hỗ trợ cho việc tích lũy sức mạnh kinh tế-kỹ thuật của Trung Quốc, và tránh xa sự phụ thuộc quá mức vào Trung Quốc và hướng tới sự phụ thuộc lẫn nhau ngày càng tăng với bạn bè. 72

Nhân đôi lợi thế của người Mỹ bất đối xứng

Giành ưu thế trước nền kinh tế vũ phu của Trung Quốc đòi hỏi Hoa Kỳ phải có được ngôi nhà của riêng mình, nghĩa là tăng cường khả năng cạnh tranh trong nước. Nhưng điều này không có nghĩa là cố gắng “vượt Trung Quốc ra khỏi Trung Quốc”. Nền kinh tế và hệ sinh thái đổi mới của Mỹ có vô số lợi thế mà Trung Quốc khó có thể sánh kịp, bao gồm các trường đại học và tổ chức nghiên cứu tầm cỡ thế giới, khả năng thu hút nhân tài từ khắp nơi trên thế giới, lực lượng lao động năng suất cao và đang phát triển, và vị trí dẫn đầu toàn cầu về tài chính được hỗ trợ bởi các tổ chức đáng tin cậy thúc đẩy các điều kiện trong đó sự đổi mới phát triển mạnh. Hoa Kỳ nên tăng gấp đôi sức mạnh hệ thống này và đảm bảo rằng các chính sách hỗ trợ chúng được cập nhật cho thời đại công nghệ mới nổi và sự cạnh tranh chiến lược.

Nghiên cứu và phát triển

Tăng chi tiêu cho nghiên cứu và phát triển không chỉ có thể thúc đẩy đổi mới mà còn có thể đóng vai trò là một cơ chế mạnh mẽ để thúc đẩy tăng trưởng năng suất và GDP trong dài hạn. 73 Đạo luật CHIPS và Khoa học mà Biden đã ký thành luật vào tháng 8 năm 2022 là một bước đi đúng hướng, cung cấp khoản tiền trị giá 52 tỷ đô la để thúc đẩy sản xuất chất bán dẫn, bao gồm 11 tỷ đô la cho nghiên cứu và phát triển. 74 Các nhà hoạch định chính sách nên đầu tư thêm vào nghiên cứu và phát triển các công nghệ chiến trường như sản xuất thông minh, công nghệ sinh học, mạng thế hệ tiếp theo và công nghệ điện toán. Họ cũng nên khuyến khích quan hệ đối tác công-tư khai thác sự năng động của khu vực tư nhân của Mỹ để theo đuổi các mục tiêu khoa học và công nghệ có ý nghĩa chiến lược.75

Cơ sở hạ tầng kỹ thuật số

Trung Quốc đã sử dụng kinh tế vũ phu để chiếm lấy vị trí thống trị của Huawei trong cơ sở hạ tầng mạng 5G toàn cầu. Nhưng Hoa Kỳ vẫn có cơ hội chạy đua về phía trước bằng cách nắm bắt được lời hứa kinh tế của 5G để khai phá tiềm năng của Hoa Kỳ như một cường quốc sản xuất tiên tiến. Hoa Kỳ đã đầu tư hàng tỷ đô la triển khai cơ sở hạ tầng mạng viễn thông không có Huawei trên toàn quốc, 76 nhưng Hoa Kỳ cũng nên hướng tới các ứng dụng sẽ chạy trên các mạng công cộng và tư nhân tiên tiến, chẳng hạn như các nhà máy thông minh có thể khiến nó trở nên hấp dẫn hơn cho các công ty để đưa sản xuất trở lại bờ biển Mỹ. Chính phủ Hoa Kỳ nên tăng cường khuyến khích các nhà đổi mới tạo và phổ biến các ứng dụng này. 77

Lực lượng lao động

Lực lượng lao động năng suất và vẫn đang phát triển của Mỹ, cùng khả năng thu hút nhân tài toàn cầu, là một trong những thế mạnh lớn nhất của nước này, đặc biệt là trái ngược với Trung Quốc, nơi suy giảm nhân khẩu học là lực cản kinh tế. 78 Tuy nhiên, tại Hoa Kỳ, sự thiếu hụt công nhân lành nghề trong một số lĩnh vực kỹ thuật là một yếu tố hạn chế khả năng cạnh tranh của quốc gia này với Trung Quốc. Hoa Kỳ nên tăng cường các chương trình giáo dục và đào tạo lực lượng lao động, đồng thời đẩy nhanh quá trình nhập cư để đảm bảo nước này có lực lượng lao động có thể cạnh tranh và phát triển trong các lĩnh vực công nghệ tiên tiến. 79

Từ chối ủng hộ tham vọng kinh tế kỹ thuật của Trung Quốc

Có được ngôi nhà riêng của mình theo thứ tự sẽ không đủ. Hoa Kỳ cũng nên nhắm vào các chiến thuật vũ phu của Trung Quốc. Để làm như vậy, Mỹ, làm việc với các đồng minh và đối tác bất cứ khi nào có thể, nên ngừng hỗ trợ việc xây dựng sức mạnh kinh tế-kỹ thuật của Trung Quốc với cái giá phải trả là an ninh, giá trị và sự thịnh vượng của chính họ. Hoa Kỳ không nên cung cấp hỗ trợ vật chất cho Trung Quốc khi làm như vậy sẽ 1) đẩy nhanh quá trình hiện đại hóa quân sự của Trung Quốc, 2) tạo điều kiện cho các hành vi lạm dụng nhân quyền của chuyên chế kỹ thuật Bắc Kinh, hoặc 3) làm suy yếu khả năng cạnh tranh lâu dài của các ngành công nghiệp công nghệ cao của Hoa Kỳ và đồng minh . Đã có sự đồng thuận chính sách ngày càng tăng về hai tiêu chí đầu tiên. Ví dụ, khi nói đến hiện đại hóa quân đội, đảm bảo rằng Trung Quốc không sử dụng công nghệ và bí quyết của Mỹ để phát triển công nghệ quân sự như vũ khí siêu thanh,80 — hầu như không phải là một mục tiêu chính sách gây tranh cãi giữa các chuyên gia an ninh quốc gia Hoa Kỳ, mặc dù các chính sách cụ thể hơn và việc triển khai mạnh mẽ là rất cần thiết. Về mặt nhân quyền, một số công ty Hoa Kỳ đã ngừng cung cấp công nghệ cho Trung Quốc khi phát hiện ra rằng nó đang được sử dụng để giám sát nhà nước và vi phạm nhân quyền ở Tân Cương. 81 Cần có các biện pháp kiểm soát xuất khẩu mạnh mẽ hơn, 82 cũng như các luật, chính sách mới, tiêu chuẩn thẩm định và hướng dẫn đạo đức, nhưng ít nhất các nguyên tắc này đang được chấp nhận rộng rãi hơn.

Danh sách mục tiêu của Bắc Kinh dài, đặt ra thách thức ưu tiên cho Washington, nhưng công nghệ sinh học, một lĩnh vực mà Hoa Kỳ hiện đang dẫn đầu về công nghệ, nổi bật.

Cần có sự đồng thuận mạnh mẽ hơn nữa về tiêu chí thứ ba - sự cần thiết phải ngừng ủng hộ khả năng của Trung Quốc trong việc cạnh tranh với Hoa Kỳ. Cố vấn An ninh Quốc gia Jake Sullivan trong một bài phát biểu vào tháng 9 năm 2022 đã đề cập đến ý tưởng này, nói rằng

chúng ta phải xem xét lại tiền đề lâu đời của việc duy trì lợi thế 'tương đối' so với các đối thủ cạnh tranh trong một số công nghệ chính. Trước đây chúng tôi đã duy trì cách tiếp cận 'quy mô trượt' cho biết chúng tôi chỉ cần đi trước một vài thế hệ. Đây không phải là môi trường chiến lược mà chúng ta đang ở ngày nay. … Chúng ta phải duy trì vị trí dẫn đầu càng lớn càng tốt. 83

Lời nói của Sullivan đã được hỗ trợ bởi một mệnh lệnh hành pháp được công bố cùng tuần củng cố Ủy ban Đầu tư Nước ngoài tại Hoa Kỳ. Lệnh đã mở rộng phạm vi xem xét đầu tư ngoài các vấn đề quốc phòng truyền thống để bao gồm các tiêu chí như bảo vệ dữ liệu nhạy cảm của người Mỹ và tăng cường khả năng phục hồi chuỗi cung ứng của Hoa Kỳ. Điều quan trọng, sắc lệnh hành pháp cũng chỉ đạo ủy ban xem xét liệu một giao dịch có ảnh hưởng đến “sự dẫn đầu về công nghệ và do đó là an ninh quốc gia” của Hoa Kỳ hay không và liệt kê vi điện tử, trí tuệ nhân tạo, công nghệ sinh học và một số lĩnh vực khác làm ví dụ. 84Vài tuần sau, trong các hành động chính sách mạnh mẽ nhất đối với Trung Quốc cho đến nay, chính quyền Biden đã công bố các biện pháp kiểm soát mới đối với việc bán thiết bị sản xuất chất bán dẫn và chất bán dẫn tiên tiến cho Trung Quốc và các hạn chế đối với những người Hoa Kỳ hỗ trợ lĩnh vực này, cùng với các biện pháp khác, nếu được thực hiện. mạnh mẽ, sẽ làm chậm tiến độ của Trung Quốc trong lĩnh vực chất bán dẫn, máy tính hiệu năng cao và trí tuệ nhân tạo. 85Tạo ra sự hiểu biết sâu sắc hơn về những thay đổi chính sách này giữa các bộ và cơ quan hành pháp, Quốc hội, ngành công nghiệp, công chúng Mỹ cũng như các đồng minh và đối tác của Hoa Kỳ là rất quan trọng để tạo ra sự hỗ trợ cho việc thực thi mạnh mẽ. Nó cũng sẽ giúp xây dựng động lực cho hành động chính sách tiếp theo nhằm ngăn chặn Trung Quốc vượt qua Hoa Kỳ trong các lĩnh vực bổ sung như điện toán lượng tử và công nghệ sinh học. 86

Cần phải giám sát chặt chẽ hơn và tăng cường hạn chế đối với việc Trung Quốc tiếp cận thị trường, công nghệ và chuyên môn của Hoa Kỳ trong các lĩnh vực công nghệ tiên tiến. Khi nói đến Ủy ban Đầu tư nước ngoài tại Hoa Kỳ, điều này có nghĩa là luôn cập nhật quy trình bằng cách thường xuyên theo dõi các tài liệu chiến lược của Trung Quốc khi chúng được ban hành, vì chúng cung cấp thông tin chi tiết về những lĩnh vực mà Bắc Kinh đang nhắm tới.

Danh sách mục tiêu của Bắc Kinh còn dài, đặt ra thách thức ưu tiên cho Washington, nhưng công nghệ sinh học, một lĩnh vực mà Hoa Kỳ hiện đang dẫn đầu về công nghệ, 87 nổi bật. Sự gia tăng mạnh mẽ hoạt động mua bán và sáp nhập của Trung Quốc trong lĩnh vực công nghệ sinh học của Hoa Kỳ trong vài năm qua cho thấy nỗ lực tích cực của Trung Quốc nhằm giành lấy tài sản trí tuệ của Mỹ trong cuộc đua giành vị trí dẫn đầu. 88 Hơn nữa, Trung Quốc đang sử dụng công nghệ mua lại từ nước ngoài để tiến hành thu thập DNA hàng loạt, vi phạm luật pháp Trung Quốc và các quy tắc nhân quyền quốc tế. 89Vào năm 2013, bất chấp những lo ngại về an ninh được đưa ra trong cuộc điều tra của Ủy ban Đầu tư nước ngoài tại Hoa Kỳ, công ty nghiên cứu gen BGI của Trung Quốc đã mua lại Complete Genomics có trụ sở tại California, công ty đã phát triển công nghệ lập bản đồ gen nhanh nhất và tiết kiệm chi phí nhất trên thế giới. 90 BGI sau đó đã vươn lên trở thành tổ chức nghiên cứu di truyền lớn nhất thế giới. Theo Bộ Quốc phòng, BGI đóng góp vào chiến lược hợp nhất quân sự-dân sự của Trung Quốc, 91 và vào năm 2020, hai công ty con của nó đã bị thêm vào danh sách đen xuất khẩu của Hoa Kỳ vì đã hợp tác với Bắc Kinh trong việc vi phạm nhân quyền đối với các dân tộc thiểu số ở Tân Cương. 92Việc Trung Quốc mua lại các công ty công nghệ sinh học của Hoa Kỳ nên được giám sát chặt chẽ hơn, và trong nhiều trường hợp bị hạn chế, 93 để đảm bảo rằng Hoa Kỳ không bán những viên ngọc quý của mình cho Trung Quốc và cho phép họ đàn áp nhân quyền một cách có hệ thống, như họ đã làm trong quá khứ. 94

Hoa Kỳ cũng nên tạo ra một cơ chế sàng lọc đầu tư ra nước ngoài để ngăn chặn các nhà đầu tư Hoa Kỳ đóng góp, dù cố ý hay vô tình, vào sự tiến bộ của Trung Quốc trong các công nghệ chiến lược bằng chi phí của Mỹ. Thông thường, chính bí quyết đi kèm với các khoản đầu tư của Hoa Kỳ, chứ không phải bản thân tiền, đã tạo điều kiện cho sự tiến bộ của Trung Quốc. Một cơ chế mới nên bao gồm thẩm quyền xem xét và, khi được yêu cầu, hạn chế chuyển giao chuyên môn, công nghệ và vốn. Ví dụ: các công ty Hoa Kỳ đã tham gia vào 58 giao dịch đầu tư với ngành công nghiệp bán dẫn của Trung Quốc từ năm 2017 đến năm 2020, 95 giao dịch góp phần vào sự tiến bộ của Trung Quốc trong lĩnh vực mà Hoa Kỳ bắt buộc phải đi trước.

Cuối cùng, Hoa Kỳ nên tìm cách hạn chế sự tiếp cận của Trung Quốc vào thị trường Hoa Kỳ trong các ngành công nghiệp quan trọng mà Trung Quốc đang chạy đua để bắt kịp và vượt qua Hoa Kỳ. Mỹ đã làm điều này trong quá khứ với kết quả tích cực. Ví dụ, vào năm 2011, Quốc hội đã chặn quyền tiếp cận của Trung Quốc với ngành công nghiệp vũ trụ của Mỹ do lo ngại rằng công nghệ của Mỹ sẽ được sử dụng để nâng cao năng lực quân sự của Trung Quốc. 96 Hơn một thập kỷ trôi qua, các công ty Mỹ dẫn đầu trong việc phóng tàu vũ trụ thương mại, không bị cản trở tại thị trường nội địa bởi nền kinh tế bạo lực của Trung Quốc. 97 Lấy một ví dụ khác, lệnh cấm Nuctech năm 2014 của Mỹ vì lý do an ninh có nghĩa là, ngày nay, Hoa Kỳ — không giống như các quốc gia trong Liên minh Châu Âu 98— không gặp phải tình trạng tràn ngập thiết bị quét và an ninh biên giới không đáng tin cậy từ nhà vô địch quốc gia Trung Quốc tại các cảng và sân bay của nước này. Hoa Kỳ nên khám phá cải cách, và sau đó sử dụng mạnh mẽ hơn, quy trình Mục 337 của Ủy ban Thương mại Quốc tế để ngăn chặn việc nhập khẩu các sản phẩm của Trung Quốc được hưởng lợi từ các hoạt động thương mại không công bằng như trộm cắp tài sản trí tuệ. 99

Khi lệnh cấm hoàn toàn việc tiếp cận thị trường đối với các công ty Trung Quốc là không khả thi, Hoa Kỳ nên xây dựng luật, chính sách, quy định và hướng dẫn đặt ra các tiêu chuẩn nghiêm ngặt về tính minh bạch và trách nhiệm giải trình đối với việc nhập khẩu, mua hoặc sử dụng các sản phẩm công nghệ nhạy cảm như giám sát thiết bị, phần cứng và phần mềm cho hệ thống dữ liệu, các hạng mục công dụng kép và các thành phần cho cơ sở hạ tầng quan trọng. Ví dụ, các yêu cầu về quốc gia xuất xứ có thể đặt ra các hạn chế đối với các sản phẩm và dịch vụ của các công ty ở các quốc gia có liên quan bao gồm cả Trung Quốc, ngăn không cho các sản phẩm đó được sử dụng trong các lĩnh vực nhạy cảm như cơ sở hạ tầng quan trọng. 100Nguyên tắc về giả định có thể bác bỏ, một đổi mới chính sách của Đạo luật bảo vệ lao động cưỡng bức người Duy Ngô Nhĩ, cũng sẽ truyền cảm hứng cho các luật và chính sách bổ sung để tăng tính minh bạch và trách nhiệm giải trình cho những người Hoa Kỳ muốn theo đuổi các giao dịch liên quan đến chuyển giao công nghệ hoặc hợp tác với Trung Quốc. Ví dụ, các chính sách kiểm soát xuất khẩu và cấp phép nên được cập nhật để giải quyết rủi ro do chiến lược kết hợp dân sự-quân sự của Trung Quốc gây ra rằng công nghệ hoặc chuyên môn được chuyển giao cho Trung Quốc có thể mang lại lợi ích cho Quân đội Giải phóng Nhân dân. Nếu người Hoa Kỳ muốn thực hiện giao dịch có thể cung cấp bằng chứng thỏa đáng rằng giao dịch sẽ không gây phương hại đến an ninh quốc gia và khả năng cạnh tranh, giao dịch có thể được phép tiến hành. 101Do đó, trách nhiệm sẽ được chuyển sang ngành công nghiệp để chủ động thực hiện các bước nhằm tránh các giao dịch có hại xảy ra.

Đa dạng hóa để xây dựng khả năng phục hồi và tự vệ tập thể

Khi Hoa Kỳ và các đồng minh của họ hiểu rõ thực tế rằng Trung Quốc không có ý định thực hiện các cải cách cơ cấu có thể biến một sân chơi bình đẳng thành hiện thực, họ phải áp dụng mục tiêu thực tế và bền vững hơn về khả năng phục hồi và tự vệ tập thể. Điều này đòi hỏi phải sử dụng đòn bẩy kinh tế kết hợp của họ để giảm thiểu tác hại của chiến lược kinh tế kỹ thuật của Bắc Kinh. Một số đồng minh của Hoa Kỳ sẽ lo ngại về mối đe dọa từ sự ép buộc kinh tế của Trung Quốc, nhưng những kinh nghiệm gần đây của Thụy Điển, Úc và Litva chứng minh rằng các quốc gia có thể chống lại sự ép buộc một cách thành công. 102

Để chống lại sự ép buộc tốt hơn và giảm thiểu rủi ro liên quan đến việc phụ thuộc quá nhiều vào Trung Quốc, Hoa Kỳ và các nền dân chủ định hướng thị trường khác nên tăng cường quan hệ thương mại, đầu tư, tài chính và công nghệ với nhau trong khi tách rời một phần khỏi nền kinh tế Trung Quốc. Điều này có thể phát triển thành “hệ thống tự do một phần” mà Aaron Friedberg đã mô tả trong các trang này: một nhóm được hình thành chủ yếu, mặc dù không phải hoàn toàn, từ các nền dân chủ giống với sự sắp xếp kinh tế mà Hoa Kỳ đã xây dựng trong Chiến tranh Lạnh. 103Hoa Kỳ nên bắt đầu bằng cách tập hợp các nhóm nhỏ gồm các quốc gia có chung mối quan tâm và thành lập các khối thương mại ngăn cản các công ty Trung Quốc tiếp cận thị trường trong các ngành cụ thể trừ khi họ đáp ứng các điều kiện nghiêm ngặt do khối quy định. Tư cách thành viên trong các nhóm nhỏ này có thể được mở rộng theo thời gian.

Trên bình diện quốc tế, các nhà hoạch định chính sách có thể tiếp tục thúc đẩy mục tiêu về một trật tự toàn cầu, dựa trên luật lệ như một lý tưởng dài hạn, đồng thời áp dụng cách tiếp cận từng bước để xây dựng một trật tự tự do cục bộ mới.

Trước sự hoài nghi ngày càng tăng của người Mỹ về lợi ích kinh tế của thương mại, 104di chuyển theo hướng này sẽ không dễ dàng. Các thỏa thuận thương mại mới sẽ yêu cầu tham vấn cẩn thận với công chúng và các nhà lập pháp Hoa Kỳ, những người mà sự hoài nghi về các thỏa thuận thương mại mới đã ngăn cản tư cách thành viên của Hoa Kỳ trong các khối được đề xuất để giảm sự phụ thuộc vào Trung Quốc - Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương và Đối tác Thương mại và Đầu tư xuyên Đại Tây Dương. Ở trong nước, các nhà hoạch định chính sách Hoa Kỳ sẽ cần phát triển những lập luận thuyết phục về cách thương mại có thể mang lại lợi ích cho người lao động Mỹ trong nền kinh tế thế kỷ 21. Trên bình diện quốc tế, các nhà hoạch định chính sách có thể tiếp tục thúc đẩy mục tiêu về một trật tự toàn cầu, dựa trên luật lệ như một lý tưởng dài hạn, đồng thời áp dụng cách tiếp cận từng bước để xây dựng một trật tự tự do cục bộ mới. Như Hal Brands và Michael Beckley đã chỉ ra, thách thức của hành động tập thể khiến việc xây dựng “câu lạc bộ lớn” của các quốc gia trở nên khó khăn.105

Các nhóm có thể tập trung vào các vấn đề như công nghệ xanh, thương mại kỹ thuật số và an ninh chuỗi cung ứng, những lĩnh vực mà các đồng minh chia sẻ nhiều điểm chung với nhau hơn là với Trung Quốc. Ví dụ, Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu có thể theo đuổi cơ chế điều chỉnh biên giới carbon áp dụng mức thuế cao đối với hàng nhập khẩu sử dụng nhiều carbon trong khi giảm thuế đối với các quốc gia có hàng xuất khẩu đáp ứng các điều kiện quy định về sản xuất sạch. Vì Trung Quốc tụt hậu rất xa so với Hoa Kỳ và các đồng minh của Hoa Kỳ trong lĩnh vực sản xuất carbon thấp, nên điều này sẽ loại trừ điều trước một cách hiệu quả. 106 Lấy một ví dụ khác, Hoa Kỳ nên nỗ lực mở rộng thương mại kỹ thuật số giữa các nền kinh tế thị trường dân chủ đồng thời hạn chế luồng dữ liệu đến Trung Quốc. 107Như Agatha Kratz và Janka Oertel đã chỉ ra, “[T]đây là nền kinh tế có quy mô đáng kể trong các ngành công nghiệp kỹ thuật số.” 108 Để xây dựng khả năng phục hồi trong các chuỗi cung ứng quan trọng, Hoa Kỳ cùng các đồng minh và đối tác của mình nên tăng cường phối hợp thông qua các cơ chế như Đối tác An ninh Khoáng sản do Bộ Ngoại giao công bố vào tháng 6 năm 2022 để xây dựng chuỗi cung ứng mạnh mẽ, có trách nhiệm đối với các khoáng sản quan trọng. 109

Phần kết luận

Đã đến lúc Washington cùng các đồng minh và đối tác thừa nhận rằng hội nhập kinh tế-kỹ thuật ngày càng sâu rộng với Trung Quốc không phải là lợi ích tốt nhất của họ. Hai mươi năm trước, có thể hiểu được rằng lời hứa chói lọi về việc đạt được các lợi ích kinh tế thông qua thương mại đã khiến các nhà hoạch định chính sách phương Tây mù quáng trước các mục tiêu dài hạn của Bắc Kinh. Nhưng vào năm 2022, rõ ràng Trung Quốc không phải là một đối tác kinh tế và công nghệ hợp tác. Việc đưa ra các lựa chọn chính sách phụ thuộc vào một hy vọng sai lầm rằng nó sẽ trở thành một chính sách là lỗi thời - và thậm chí nguy hiểm -.

Hãy tưởng tượng bạn là một nông dân nhỏ không may mắn sống cạnh một người hàng xóm, người sau nhiều năm mua sản phẩm của bạn, đã trở thành một kẻ săn mồi có ý định đuổi bạn ra khỏi công việc kinh doanh. Cô ấy đánh cắp công cụ, hạt giống và máy kéo của bạn, sau đó xâm nhập và đánh cắp cơ sở dữ liệu về mạng lưới phân phối của bạn. Với sự giúp đỡ từ mafia địa phương, cô mua lại tất cả các trang trại nhỏ và cửa hàng tạp hóa do địa phương sở hữu trong vùng, trở thành người bán tạp hóa duy nhất trong khu vực. Hy vọng cô ấy sẽ chơi công bằng là không có kết quả. Tại thời điểm này, việc duy trì một “chính sách mở cửa” sẽ là phi lý. Thay vào đó, sự thận trọng sẽ ra lệnh cài đặt một hệ thống an ninh mạnh mẽ hơn và làm sâu sắc thêm tình bạn với những người hàng xóm khác, cùng nhau làm việc để phát triển một khu vườn cộng đồng và tự tổ chức để bảo vệ chính mình. Theo thời gian, rèn luyện sức đề kháng, khả năng phục hồi,

 

Liza Tobin là giám đốc cấp cao về kinh tế tại Dự án Nghiên cứu Cạnh tranh Đặc biệt (SCSP). Cô phục vụ trong nhân viên của Hội đồng An ninh Quốc gia với tư cách là giám đốc Trung Quốc trong chính quyền Trump và Biden. Trước khi tham gia các buổi đấu tranh với kinh tế học bạo lực tại Hội đồng An ninh Quốc gia, cô ấy đã xem xét vấn đề tại Bộ Tư lệnh Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương của Hoa Kỳ và Cơ quan Tình báo Trung ương.

Bài báo này thể hiện quan điểm và ý kiến ​​của tác giả và không nhất thiết phản ánh quan điểm của SCSP, hội đồng quản trị hoặc toàn thể nhân viên. Tác giả muốn cảm ơn Brady Helwig vì sự hỗ trợ biên tập vô giá và Erik Britton vì đã tạo ra thuật ngữ “vũ phu” để mô tả cách tiếp cận kinh tế của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa.

Hình ảnh: Keith Skipper  ( CC BY-SA 2.0 )

 

chú thích

1Michael Forsythe, “Chánh án Trung Quốc từ chối một cơ quan tư pháp độc lập, và các nhà cải cách nhăn nhó,” New York Times , ngày 18 tháng 1 năm 2017, https://www.nytimes.com/2017/01/18/world/asia/china-chief -justice-courts-zhou-qiang.html .

2Chuin-Wei Yap, “Hỗ trợ của Nhà nước đã giúp thúc đẩy sự trỗi dậy toàn cầu của Huawei,” Wall Street Journal , ngày 25 tháng 12 năm 2019, https://www.wsj.com/articles/state-support-helped-fuel-huaweis-global-rise -11577280736 ; Jonathan Pelson, “This Is War,” The American Mind, ngày 21 tháng 6 năm 2022, https://americanmind.org/features/this-is-war/ ; Steven Overly, “Mỹ buộc tội Huawei về hành vi trộm cắp bí mật thương mại của Mỹ kéo dài hàng thập kỷ,” Politico , ngày 13 tháng 2 năm 2020, https://www.politico.com/news/2020/02/13/us-charges-huawei- với-đấu giá-và-trộm-114912; và Robert D. Atkinson, “Các chính sách trọng thương của Trung Quốc đã hủy hoại sự đổi mới toàn cầu trong ngành thiết bị viễn thông như thế nào,” Tổ chức đổi mới và công nghệ thông tin, ngày 22 tháng 6 năm 2020, https://itif.org/publications/2020/06/22/how -chinas-mercantilist-policies-have-undermined-global-innovation-telecom/ .

3Cassell Bryan-Low và cộng sự, “Làm khó Huawei: Bên trong cuộc chiến của Mỹ với gã khổng lồ công nghệ Trung Quốc,” Reuters , ngày 21 tháng 5 năm 2019, https://www.reuters.com/investigates/special-report/huawei-usa-campaign / .

4“Chiến binh sói” đề cập đến một thương hiệu ngoại giao cưỡng chế hung hăng đã xuất hiện trong giới ngoại giao Trung Quốc trong những năm gần đây. Xem “Hiểu về 'Ngoại giao Chiến lang' của Trung Quốc,” Phỏng vấn Peter Martin, Cục Nghiên cứu Châu Á Quốc gia, ngày 22 tháng 10 năm 2021, https://www.nbr.org/publication/under hiểu-chinese-wolf-warrior-diplomacy/ . Để biết ví dụ về những mối đe dọa này, hãy xem Tony Czuczka và Steven Arons , “Trung Quốc đe dọa trả đũa nếu Đức cấm Huawei 5G,” Bloomberg , ngày 14 tháng 12 năm 2019, https://www.bloomberg.com/news/articles/2019-12- 14/Trung-quốc-đe-đe-đức-với-sự-trả đũa-nếu-huawei-5g-bị-cấm ; và Stu Woo, “Trung Quốc đe dọa trả đũa Ericsson nếu Thụy Điển không bỏ lệnh cấm Huawei 5G,”Wall Street Journa l, ngày 11 tháng 5 năm 2019, https://www.wsj.com/articles/china-threatens-retaliation-against-ericsson-if-sweden-doesnt-drop-huawei-5g-ban-11620740192 .

5Về những lo ngại của Hoa Kỳ liên quan đến các tấm pin mặt trời, tua-bin gió, xe điện (hay còn gọi là xe năng lượng mới) và pin, viễn thông, đường sắt cao tốc và thép, xem “Kết quả điều tra về các Đạo luật, Chính sách và Thực tiễn của Trung Quốc liên quan đến chuyển giao công nghệ , Sở hữu trí tuệ và Đổi mới theo Mục 301 của Đạo luật Thương mại năm 1974,” Văn phòng Đại diện Thương mại Hoa Kỳ, ngày 22 tháng 3 năm 2018, https://ustr.gov/sites/default/files/Section%20301%20CUỐI CÙNG. PDF . Về năng lượng, xem Nadia Schadlow và cộng sự, Rocket's Red Glare: Modernizing America's Energetics Enterprise , Hudson Institute, tháng 10 năm 2022, http://media.hudson.org.s3.amazonaws.com/Rockets+Red+Glare+-+Modernizing+ America%E2%80%99s+Energetics+Enterprise.pdf. Về nhôm và một số lĩnh vực khác, xem “Báo cáo trước Quốc hội năm 2021 về Tuân thủ WTO của Trung Quốc,” Đại diện Thương mại Hoa Kỳ, tháng 2 năm 2022, https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/WTO/2021%20USTR%20Report %20to%20Congress%20on%20China%27s%20WTO%20Compliance.pdf . Về máy bay không người lái thương mại, hãy xem “Trung Quốc có đi đầu trong công nghệ máy bay không người lái không?” China Power, Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế, truy cập ngày 28 tháng 11 năm 2022, https://chinapower.csis.org/china-drones-unmanned-technology/ .

6“Kết quả điều tra về các Đạo luật, Chính sách và Thực tiễn của Trung Quốc liên quan đến Chuyển giao Công nghệ, Sở hữu Trí tuệ và Đổi mới theo Mục 301 của Đạo luật Thương mại năm 1974,” Văn phòng Đại diện Thương mại Hoa Kỳ, ngày 22 tháng 3 năm 2018, https: / /ustr.gov/sites/default/files/Section%20301%20FINAL.PDF .

7“Chính quyền Biden duy trì thuế quan đối với Trung Quốc trong khi tiếp tục xem xét,” Reuters , ngày 2 tháng 9 năm 2022, https://www.reuters.com/markets/us/biden-administration-maintain-china-tariffs-while-review-continues- 2022-09-02/ .

số 8“Các Bộ trưởng Thương mại Hoa Kỳ, EU, Nhật Bản Đồng ý Gia hạn Quan hệ Đối tác Ba bên – Tuyên bố,” Reuters, ngày 17 tháng 11 năm 2021, https://www.reuters.com/world/asia-pacific/us-eu-japan-trade -bộ trưởng-đồng ý-gia hạn-quan hệ đối tác ba chiều-tuyên bố-2021-11-17/ .

9“Tuyên bố US-EU của Hội đồng Thương mại và Công nghệ,” Nhà Trắng, ngày 16 tháng 5 năm 2022, https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/05/TTC-US-text-Final-May -14.pdf ; “Executive Order on America's Supply Chains,” White House, ngày 24 tháng 2 năm 2021, https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2021/02/24/executive-order-on-americas- chuỗi cung ứng/ ; và “Tờ thông tin: Tổng thống Biden ký Sắc lệnh hành pháp để đảm bảo Ủy ban về đầu tư nước ngoài tại Hoa Kỳ xem xét mạnh mẽ các rủi ro an ninh quốc gia đang gia tăng,” Nhà Trắng, ngày 15 tháng 9 năm 2022,https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/09/15/fact-sheet-president-biden-signs-executive-order-to-ensure-robust-reviews-of-evolve- rủi ro an ninh quốc gia của ủy ban về đầu tư nước ngoài vào các bang thống nhất/ .

10Ví dụ, Robert D. Atkinson mô tả các chính sách của Bắc Kinh là “chủ nghĩa trọng thương đổi mới”. Xem “'Chủ nghĩa trọng thương đổi mới' của Trung Quốc làm giảm tốc độ đổi mới toàn cầu,” Tổ chức đổi mới và công nghệ thông tin, ngày 7 tháng 10 năm 2021, https://itif.org/publications/2021/10/07/chinas-innovation-mercantilism-reduces -rate-global-innovation/ . Tôi muốn cảm ơn một nhà phê bình ẩn danh vì đã chỉ ra một định nghĩa hữu ích về chủ nghĩa tân trọng thương: “chính sách bảo hộ chiến lược và các hình thức hoạt động kinh tế khác của chính phủ nhằm thúc đẩy sự thịnh vượng và quyền lực của nhà nước,” trong Eric Helleiner, The Neomercantilists: A Global Intellectual History(Ithaca, NY: Nhà xuất bản Đại học Cornell, 2021). Như nhà phê bình ẩn danh của tôi đã lưu ý một cách đúng đắn, các chính sách “vũ phu” của Trung Quốc không phải là không có tiền lệ trong lịch sử mà là “một biến thể của chủ nghĩa trọng thương mới, được tạo ra mạnh mẽ hơn bởi quy mô tuyệt đối của nền kinh tế Trung Quốc và khả năng của nhà nước Trung Quốc trong việc chỉ đạo các hoạt động kinh tế. diễn viên.”

11Thuật ngữ này xuất phát từ dự án Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế có tên này. Xem “CCP Inc.,” Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế, truy cập ngày 28 tháng 11 năm 2022, https://www.csis.org/programs/freeman-chair-china-studies/ccp-inc .

12Nazak Nikakhtar, “Các doanh nghiệp Hoa Kỳ phải điều hướng rủi ro đáng kể về việc Chính phủ Trung Quốc truy cập dữ liệu của họ,” Wiley , tháng 3 năm 2021, https://www.wiley.law/newsletter-Mar-2021-PIF-US-Businesses-Must-Navigate- Nguy cơ đáng kể của việc Chính phủ Trung Quốc truy cập vào dữ liệu của họ ; Murray Scot Tanner, “Luật tình báo quốc gia mới của Bắc Kinh: Từ phòng thủ đến tấn công,” Lawfare , ngày 20 tháng 7 năm 2017, https://www.lawfareblog.com/beijings-new-national-intelligence-law-defence-offense ; và William Evanina, “Keynote Remarks as Prepared to Deliver,” Hiệp hội Công nghệ Pháp lý Quốc tế Hội ​​nghị thượng đỉnh LegalSEC 2019, ngày 4 tháng 6 năm 2019, trang 2, https://www.dni.gov/files/NCSC/documents/news/20190606-NCSC -Remarks-ILTA-Summit_2019.pdf .

13Gerard DiPippo, Ilaria Mazzocco và Scott Kennedy, Red Ink: Ước tính chi tiêu trong chính sách công nghiệp của Trung Quốc theo quan điểm so sánh , Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế, tháng 5 năm 2022, https://csis-website-prod.s3.amazonaws.com/s3fs- công khai/xuất bản/220523_DiPippo_Red_Ink.pdf?LH8ILLKWz4o.bjrwNS7csuX_C04FyEre .

14Stephen Ezell, “Những lời hứa sai lầm II: Khoảng cách liên tục giữa các cam kết WTO của Trung Quốc và các hoạt động của nó,” Quỹ đổi mới và công nghệ thông tin, ngày 26 tháng 7 năm 2021, https://itif.org/publications/2021/07/26/false-promises -ii-continuing-gap-between-chinas-wto-commitments-and-its/ .

15Về các cơ quan an ninh nhà nước, xem Christopher Wray, “The Threat Posed by the Chinese Government and the China Community Party to the Economic and National Security of the United States,” nhận xét được đưa ra, Viện Hudson, ngày 7 tháng 7 năm 2020, https: // www.fbi.gov/news/speeches/the-threat-posed-by-the-chinese-government-and-the-chinese-communist-party-to-the-economic-and-national-security-of-the- Hoa Kỳ . Về sự ép buộc kinh tế của Bắc Kinh bởi các nhà ngoại giao chiến binh sói và những người khác, xem Bonnie S. Glaser, “Time for Collective Pushback Against China's Economic Forcepion,” Center for Strategy and International Studies, ngày 13 tháng 1 năm 2021, https://www.csis.org /analysis/time-collective-pushback-against-chinas-economic-coercion .

16Những cụm từ này được tìm thấy thường xuyên trong tuyên truyền của Trung Quốc. Ví dụ, hãy xem Lin Songtian, “Thịnh vượng chung thông qua hợp tác đôi bên cùng có lợi,” China Daily , ngày 7 tháng 7 năm 2022, http://global.chinadaily.com.cn/a/202207/05/WS62c373fea310fd2b29e6a4cc.html .

17Nicole Sganga, “Tin tặc Trung Quốc đã lấy hàng nghìn tỷ đô la tài sản trí tuệ từ khoảng 30 công ty đa quốc gia,” CBS News , ngày 4 tháng 5 năm 2022, https://www.cbsnews.com/news/chinese-hackers-took-trillions-in-intellectual- bất động sản-từ-khoảng-30-công ty đa quốc gia/ .

18Ủy ban Sở hữu trí tuệ, “Nhận xét bằng văn bản thay mặt Ủy ban về hành vi trộm cắp tài sản trí tuệ của Mỹ gửi cho Đại diện thương mại Hoa Kỳ,” Cục nghiên cứu châu Á quốc gia, ngày 11 tháng 5 năm 2018, https://www.nbr.org/wp- content/uploads/pdfs/publications/ustr_write_comments_301_tariffs-may2018.pdf .

19“Tòa áp dụng mức phạt tối đa đối với Tập đoàn Gió Sinovel vì hành vi trộm cắp bí mật thương mại,” Bộ Tư pháp Hoa Kỳ, ngày 6 tháng 7 năm 2018, https://www.justice.gov/opa/pr/court-imposes-maximum-fine-sinovel- gió-nhóm-trộm cắp-bí mật thương mại . Cũng xem Nate Raymond, “China's Sinovel Convicted in US of Trade-Secret Theft,” Reuters , ngày 24 tháng 1 năm 2018, https://www.reuters.com/article/us-sinovel-wind-gro-usa-court- idUSKBN1FD2XL .

20Andrew David, “Tăng trưởng xuất khẩu tuabin gió của Trung Quốc tiếp tục vào năm 2021,” Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ, tháng 3 năm 2022, https://www.usitc.gov/publications/332/executive_briefings/ebot_chinese_wind_turbine_export_growth_contind_in_2021.pdf .

21Agatha Kratz và Janka Oertel, “Lợi thế nhà: Thị trường được bảo vệ của Trung Quốc đe dọa sức mạnh kinh tế của châu Âu như thế nào,” Hội đồng quan hệ đối ngoại châu Âu, tháng 4 năm 2021, https://ecfr.eu/wp-content/uploads/Home-advantage-How-Chinas -bảo vệ-thị trường-đe dọa-châu Âu-kinh tế-sức mạnh.pdf .

22Robert D. Atkinson, “A US Grand Strategy for Global Digital Economy,” Information Technology and Innovation Foundation, ngày 19 tháng 1 năm 2021, https://itif.org/publications/2021/01/19/us-grand-strategy -global-digital-economy/ .

23“Doanh thu quảng cáo của TikTok vượt qua Twitter và Snapchat kết hợp vào năm 2022 - báo cáo,” Reuters , ngày 11 tháng 4 năm 2022, https://www.reuters.com/technology/tiktoks-ad-revenue-surpass-twitter-snapchat-combined-2022 -report-2022-04-11/ .

24Xi Jinping, The Governance of China , Volume IV (Beijing: Foreign Language Press, 2022), 224. Đoạn trích trích từ bài phát biểu của Xi đọc tại Viện Khoa học Trung Quốc có tựa đề “Phấn đấu để có được sức mạnh lớn hơn và sự tự chủ trong khoa học và công nghệ ” vào ngày 28 tháng 5 năm 2021.

25Tập Cận Bình, Quản trị Trung Quốc , Tập IV, 225. Tập lần đầu tiên công khai bày tỏ mục tiêu này trong báo cáo của mình trước Đại hội Đảng lần thứ 19 vào ngày 18 tháng 10 năm 2017. Tập Cận Bình, Quản trị Trung Quốc, Tập II (Beijing: Foreign Language Press , 2020), 29.

26Rush Doshi, “Hoa Kỳ, Trung Quốc và Cuộc cạnh tranh cho cuộc Cách mạng Công nghiệp lần thứ tư,” điều trần trước Ủy ban Thượng viện Hoa Kỳ về Thương mại, Khoa học và Giao thông vận tải, ngày 31 tháng 7 năm 2020, https://www.brookings.edu/testimonies /hoa-trung-quoc-va-tranh-cho-cuộc-cách-mạng-công-nghiệp-lần thứ tư/ .

27Tập Cận Bình, The Governance of China, Tập IV, 224.

28“Toàn văn Báo cáo trước Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 20 của Đảng Cộng sản Trung Quốc,” Bộ Ngoại giao Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, ngày 25 tháng 10 năm 2022, https://www.fmprc.gov.cn/eng/ zxxx_662805/202210/t20221025_10791908.html .

29Vào ngày 11 tháng 1 năm 2022, Tập Cận Bình nói: “Để đi đầu trong thời đại, một quốc gia phải luôn được dẫn dắt bởi những lý thuyết và tư tưởng đúng đắn. [Đảng Cộng sản Trung Quốc] thành công như thế nào? Tại sao chủ nghĩa xã hội Trung Quốc hoạt động? Bởi vì chủ nghĩa Mác hoạt động…. Chủ nghĩa Mác vạch ra con đường cho xã hội loài người tiến bộ. Nó là vũ khí lý thuyết mạnh mẽ để chúng ta hiểu thế giới và các xu hướng cơ bản của nó, tìm kiếm sự thật và thay đổi thế giới.” Tập Cận Bình, The Governance of China, Tập IV, 35.

30Trong một bài phát biểu vào ngày 30 tháng 5 năm 2016, có tựa đề “Xây dựng Trung Quốc trở thành nước dẫn đầu thế giới về khoa học và công nghệ,” Tập Cận Bình nói, “Sức mạnh lớn nhất của chúng ta nằm ở hệ thống xã hội chủ nghĩa, hệ thống cho phép chúng ta tập hợp các nguồn lực cho một sứ mệnh lớn. Đây là chìa khóa thành công của chúng tôi. Chúng tôi đã dựa vào điều này để tạo ra những bước đột phá khoa học đáng chú ý trong quá khứ. Và ngày nay chúng ta vẫn sẽ dựa vào điều này để đạt được những đổi mới khoa học và công nghệ nhảy vọt. Chúng tôi sẽ phát triển một cơ chế mới trong nền kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa để tập trung các nguồn lực của chúng tôi vào các sáng kiến ​​khoa học.” Tập Cận Bình, Quản trị Trung Quốc,Tập II, 292–303. Để biết thêm về vai trò của ý thức hệ trong chiến lược của Đảng Cộng sản Trung Quốc, hãy xem Daniel Tobin, “How Xi Jinping's 'New Era' Should Have Ended US Debate on Beijing's Ambitions,” Center for Strategy and International Studies, ngày 8 tháng 5 năm 2020, https : //www.csis.org/analysis/how-xi-jinpings-new-era-nên-have-ends-us-debate-beijings-ambitions .

31Bradford Waldie, “Từ vựng: Đổi mới bản địa hoặc Đổi mới độc lập (自主创新, Zìzhǔ Chuàngxīn),” DigiChina , ngày 7 tháng 3 năm 2022, https://digichina.stanford.edu/work/lexicon-indigenous-innovation-or-independent-innovation -zizhu-chuangxin/ .

32“Biểu đồ USCBC không chính thức về các mục tiêu nội địa hóa theo lĩnh vực được đặt trong MIIT Lộ trình công nghệ chính Made in China 2025,” Hội đồng doanh nghiệp Hoa Kỳ-Trung Quốc, truy cập ngày 28 tháng 11 năm 2022, https://www.uschina.org/sites/default/files /2-2-16%20Sector%20and%20Localization%20Targets%20for%20Made%20in%20China%202025.pdf .

33“Chương trình Phát triển Khoa học và Công nghệ Trung hạn và Dài hạn Quốc gia (2006–2020),” Hội đồng Nhà nước, Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, 2006, https://www.itu.int/en/ITU-D/ An ninh mạng/Documents/National_Strategies_Repository/China_2006.pdf .

34Các ngành công nghiệp mới nổi chiến lược của Trung Quốc: Chính sách, Thực hiện, Thách thức & Khuyến nghị , Hội đồng Kinh doanh Hoa Kỳ-Trung Quốc, tháng 3 năm 2013, https://www.uschina.org/sites/default/files/sei-report.pdf .

35“Đề cương Kế hoạch 5 năm lần thứ 14 của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa về Phát triển Kinh tế và Xã hội Quốc gia và các Mục tiêu Dài hạn cho năm 2035,” Trung tâm An ninh và Công nghệ Mới nổi, ngày 12 tháng 3 năm 2021, Trans. Etcetera Language Group, Inc., https://cset.georgetown.edu/wp-content/uploads/t0284_14th_Five_Year_Plan_EN.pdf .

36Matt Pottinger, “Lời khai trước Ủy ban Đánh giá Kinh tế và An ninh Hoa Kỳ-Trung Quốc,” ngày 15 tháng 4 năm 2021, https://www.uscc.gov/sites/default/files/2021-04/Matt_Pottinger_Testimony.pdf .

37Xem, ví dụ, Aaron L. Friedberg, Bắt Trung Quốc sai , (Cambridge, UK: Polity Press, 2022), 171–72; và Rush Doshi, The Long Game: China's Grand Strategy to Displaced American Order , (New York: Oxford University Press, 2021), 134–56. Để biết các nguồn tin chính thức của Đảng Cộng sản Trung Quốc về sự tự lực, xem “Đề cương Kế hoạch 5 năm lần thứ 14 của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa”; và Xi Jinping, Governance of China, Volume IV, 224–33 cho bài phát biểu mà Xi đọc vào tháng 5 năm 2021 với tựa đề: “Phấn đấu để có được sức mạnh lớn hơn và sự tự chủ trong khoa học và công nghệ.”

38Để có đánh giá so sánh về vai trò lãnh đạo của Mỹ và Trung Quốc trong các công nghệ then chốt, hãy xem “Khai thác hình học mới của đổi mới,” Dự án nghiên cứu cạnh tranh đặc biệt, tháng 11 năm 2022, https://www.scsp.ai/wp-content/uploads/2022/11 /Platforms-Panel-IPR.pdf , 14–19. Để biết thêm về máy bay không người lái thương mại, hãy xem “Trung Quốc có đi đầu trong công nghệ máy bay không người lái không?” Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế, truy cập ngày 29 tháng 11 năm 2022, https://chinapower.csis.org/china-drones-unmanned-technology/ . Để biết thêm thông tin về pin lithium-ion, hãy xem “Tỷ lệ năng lực sản xuất pin lithium-Ion toàn cầu vào năm 2021 với dự báo cho năm 2025, theo quốc gia,” Statista, truy cập ngày 24 tháng 9 năm 2022,https://www.statista.com/statistics/1249871/share-of-the-global-lithium-ion-battery-manufacturing-abilities-by-country/#:~:text=China%20dominated%20the%20world% 27s%20lithium,%20đã nhập%20thị trường%20toàn cầu%20 . Tính đến năm 2021, Huawei đã hoàn tất nhiều hợp đồng 5G hơn bất kỳ công ty nào khác. David Sacks, “Huawei của Trung Quốc đang chiến thắng trong cuộc đua 5G. Đây là những gì Hoa Kỳ nên làm để ứng phó,” Hội đồng Quan hệ Đối ngoại, ngày 29 tháng 3 năm 2021, https://www.cfr.org/blog/china-huawei-5g .

39“Military-Civil Fusion Strategy and the People's Republic of China,” Bộ Ngoại giao, truy cập ngày 29 tháng 11 năm 2022, https://www.state.gov/wp-content/uploads/2020/05/What-is-MCF -One-Pager.pdf .

40Gerard DiPippo, “Răn đe trước tiên: Áp dụng bài học từ lệnh trừng phạt Nga đối với Trung Quốc,” Trung tâm nghiên cứu chiến lược và quốc tế, ngày 3 tháng 5 năm 2022, https://www.csis.org/analysis/deterrence-first-applying-lessons-sanctions -Nga-Trung Quốc .

41Aaron L. Friedberg, “Hoa Kỳ cần định hình lại chuỗi cung ứng toàn cầu,” Chính sách đối ngoại , ngày 8 tháng 5 năm 2020, https://foreignpolicy.com/2020/05/08/united-states-reshape-global-supply-chains -china-tái toàn cầu hóa/ .

42“Báo cáo cho biết quân đội Hoa Kỳ phụ thuộc một cách nguy hiểm vào các nhà cung cấp nước ngoài,” Alliance for American Manufacturing, 2020, https://www.americanmanufacturing.org/press-release/report-says-us-military-dangerously-dependent-on-foreign-suppliers -2/ ; và Valerie Bailey Grasso, “Rare Earth Elements in National Defense: Background, Oversight Issues, and Options for Congress,” Congressional Research Service, ngày 23 tháng 12 năm 2013, https://sgp.fas.org/crs/natsec/R41744 . pdf .

43Sun Yu và Demetri Sevastopulo, “Trung Quốc đặt mục tiêu hạn chế xuất khẩu đất hiếm để cản trở ngành công nghiệp quốc phòng của Hoa Kỳ ,” Financial Times, ngày 16 tháng 2 năm 2021, https://www.ft.com/content/d3ed83f4-19bc-4d16-b510-415749c032c1 ; và Keith Johnson và Elias Groll, “Trung Quốc nâng cao mối đe dọa cắt nguồn cung đất hiếm đối với Mỹ ,” Chính sách đối ngoại , ngày 21 tháng 5 năm 2019, https://foreignpolicy.com/2019/05/21/china-raise-threat-of- đất hiếm-khoáng sản-giới hạn-to-us/ .

44Robert D. Atkinson, “Động lực Đổi mới: Tác động Kinh tế của Trung Quốc đối với các Quốc gia Phát triển,” Quỹ Đổi mới và Công nghệ Thông tin, ngày 6 tháng 1 năm 2020, https://itif.org/publications/2020/01/06/innovation-drag-chinas -kinh tế-tác động-các quốc gia phát triển/ .

45Gregory Tassey, “Vượt lên trên chu kỳ kinh doanh: Sự cần thiết của một chiến lược tăng trưởng dựa trên công nghệ,” Khoa học và Chính sách công 40, số. 3 (Tháng 6 năm 2013): 293–315, https://doi.org/10.1093/scipol/scs106 .

46“Lợi thế so sánh,” Britannica, cập nhật lần cuối vào ngày 7 tháng 10 năm 2022, https://www.britannica.com/topic/comparative-advantage .

47“Toàn văn Bài phát biểu của Clinton về Dự luật Thương mại Trung Quốc,” nhận xét được đưa ra tại Trường Nghiên cứu Quốc tế Cao cấp Paul H. Nitze thuộc Đại học Johns Hopkins, ngày 9 tháng 3 năm 2000, truy cập tại Viện Chính sách Nông nghiệp & Thương mại, https: // www.iatp.org/sites/default/files/Full_Text_of_Clintons_Speech_on_China_Trade_Bi.htm .

48Robert E. Scott và Zane Mokhiber, “Thâm hụt thương mại ngày càng tăng của Trung Quốc gây thiệt hại cho 3,7 triệu việc làm của Mỹ từ năm 2001 đến năm 2018,” Viện Chính sách Kinh tế, ngày 30 tháng 1 năm 2020, https://files.epi.org/pdf/181374.pdf . Để biết thêm về việc thương mại với Trung Quốc dẫn đến tình trạng mất việc làm ở Hoa Kỳ như thế nào, hãy xem David Autor, David Dorn và Gordon H. Hanson, “The China Shock and Its Enduring Effects,” Trung tâm Stanford về Kinh tế và Thể chế Trung Quốc, ngày 1 tháng 10 năm 2022, https://sccei.fsi.stanford.edu/china-briefs/china-shock-enduring-effects .

49Michael Collins, “Manufacturing's Back Is to Wall on The Skilled Labour Missing,” Industry Week , ngày 9 tháng 6 năm 2022, https://www.industryweek.com/talent/education-training/article/21243760/manufacturings-back-is -to-the-wall-on-skill-lao động .

50Xiao Cen, Vyacheslav Fos, và Wei Jiang, “A Race to Leader: How China's Government Can thiệp ảnh hưởng đến cạnh tranh công nghiệp Mỹ-Trung,” Stanford Center on China's Economy and Institutions, 2020, cập nhật ngày 1 tháng 8 năm 2022, https:// fsi -live.s3.us-west-1.amazonaws.com/s3fs-public/race_to_lead_8.1.22_0.pdf .

51Pelson, “Đây Là Chiến Tranh.”

52Rick Switzer và David Feith, “Trung Quốc gặp một số khó khăn trên con đường thống trị ngành bán dẫn,” Wall Street Journal , ngày 20 tháng 9 năm 2022, https://www.wsj.com/articles/china-hit-some-bumps-on -con-đường-đến-chất-bán-dẫn-thống-trị-năng-lượng-tàu-đóng-tàu-kế-hoạch-năm-năm-bổ-sung-chip-hành-động-smic-phá-sản-11663703332 .

53Hội đồng Nhà nước, Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, “Chương trình Phát triển Khoa học và Công nghệ Trung hạn và Dài hạn Quốc gia.”

54Xem David M. Hart, “Tác động của sự bùng nổ sản xuất của Trung Quốc đối với sự đổi mới trong ngành công nghiệp quang điện mặt trời toàn cầu,” Tổ chức đổi mới và công nghệ thông tin, ngày 5 tháng 10 năm 2020, https://itif.org/publications/2020/10/05 /impact-chinas-product-surge-innovation-global-solar-photovoltaics/ ; và “Chuỗi cung ứng toàn cầu về năng lượng mặt trời,” Cơ quan Năng lượng Quốc tế, tháng 7 năm 2022, https://www.iea.org/reports/solar-pv-global-supply-chains/executive-summary .

55Keith Bradsher, “Khi các tấm pin mặt trời trở thành kẻ giết người,” New York Times , ngày 8 tháng 4 năm 2017, https://www.nytimes.com/2017/04/08/business/china-trade-solar-panels.html .

56Hart, “Tác động của sự bùng nổ sản xuất của Trung Quốc.”

57Thomas Kaplan , Chris Buckley và Brad Plumer , “Hoa Kỳ cấm nhập khẩu một số vật liệu năng lượng mặt trời của Trung Quốc có liên quan đến lao động cưỡng bức,” New York Times , ngày 24 tháng 6 năm 2021, https://www.nytimes.com/2021/06/24/business /economy/china-forced-labor-solar.html . Vào ngày 23 tháng 12 năm 2021, Biden đã ký thành luật Đạo luật ngăn chặn lao động cưỡng bức người Duy Ngô Nhĩ, cấm nhập khẩu các sản phẩm sản xuất tại Tân Cương trừ khi cung cấp “bằng chứng rõ ràng và thuyết phục” cho cơ quan hải quan Hoa Kỳ rằng hàng hóa không được sản xuất bằng lao động cưỡng bức. “Đạo luật ngăn chặn lao động cưỡng bức người Duy Ngô Nhĩ,” Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ, truy cập ngày 29 tháng 11 năm 2022, https://www.cbp.gov/trade/forced-labor/UFLPA .

58Panle Jia Barwick, Myrto Kalouptsidi và Nahim Bin Zahur, “Chính sách công nghiệp của Trung Quốc: Đánh giá theo kinh nghiệm,” Cục nghiên cứu kinh tế quốc gia, tháng 7 năm 2019, sửa đổi tháng 9 năm 2019, https://www.nber.org/system/files/working_papers /w26075/w26075.pdf (xem biểu đồ thứ hai trên trang 45 để biết thị phần mở rộng của Trung Quốc đến năm 2014.) Về thị phần vào năm 2021, xem Katherine Si, “Trung Quốc tuyên bố quốc gia đóng tàu hàng đầu thế giới năm 2021,” Seatrade Maritime News , Jan. 18, 2022, https://www.seatrade-maritime.com/shipyards/china-claims-world-leading-shipbuilding-nation-2021 (“Sản lượng đóng tàu của Trung Quốc, các đơn đặt hàng mới nhận và đơn đặt hàng trong tay chiếm 47,2%, 53,8 % và 47,6% tương ứng của thị phần đóng tàu toàn cầu.”).

59Jude Blanchette, “Hidden Harbors: China's State-backed Shipping Industry,” Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế, ngày 8 tháng 7 năm 2020, https://www.csis.org/analysis/hidden-harbors-chinas-state-backed-shipping -công nghiệp .

60Erika Kinetz, “Máy quét An ninh trên khắp Châu Âu gắn liền với Chính phủ, Quân đội Trung Quốc,” Associated Press , ngày 20 tháng 1 năm 2022, https://apnews.com/article/technology-business-china-russia-europe-120b7dedacd8d545bf4521a1948bc31e .

61Rohan Abraham, “Hoa Kỳ cáo buộc Công ty công nghệ sàng lọc Trung Quốc Nuctech chuyển thông tin hành khách cho Bắc Kinh,” Thời báo kinh tế , ngày 3 tháng 7 năm 2020, https://economictimes.indiatimes.com/magazines/panache/us-accuses-chinese-screening-tech -firm-nuctech-of-passing-passenger-info-to-beijing/articleshow/76769001.cms .

62“Bổ sung Thực thể vào Danh sách Thực thể, Sửa đổi Mục nhập trong Danh sách Thực thể và Xóa Thực thể khỏi Danh sách Thực thể,” Đăng ký Liên bang, ngày 22 tháng 12 năm 2020, https://www.federalregister.gov/documents/2020/ 22/12/2020-28031/addition-of-entity-to-the-entity-list-revision-of-entry-on-the-entity-list-and-remove-of-entities .

63John D. Graham, Keith B. Belton, và Suri Xia, “How China Beat the US in Electric Vehicle Manufacturing,” Issues in Science and Technology XXXVII, số. 2 (Mùa đông năm 2021), https://issues.org/china-us-electric-vehicles-batteries/ .

64Keith Bradsher và Michael Forsythe, “Tại sao một công ty Trung Quốc thống trị pin ô tô điện,” New York Times , ngày 22 tháng 12 năm 2021, https://www.nytimes.com/2021/12/22/business/china-catl-electric -car-batteries.html ; và D. Graham, Belton và Xia, “Cách Trung Quốc đánh bại Mỹ trong lĩnh vực sản xuất xe điện.”

65Các biện pháp kiểm soát xuất khẩu của Hoa Kỳ đã làm chậm quá trình mở rộng của Huawei trên thị trường toàn cầu đối với phần cứng mạng 5G, nhưng những chính sách này không hạn chế sự mở rộng của Huawei trong các lĩnh vực khác. Huawei đang mở rộng sang các thị trường như dịch vụ đám mây hiện do các công ty Mỹ như Amazon Web Services thống trị. Simon Sharwood, “Oracle and Huawei Clouds the Big Movers on Gartner's Conjured Quadrilateral,” The Register , ngày 1 tháng 11 năm 2022, https://www.theregister.com/2022/11/01/gartner_cloud_magic_quadrant_2022/ .

66“Các chính sách về chất bán dẫn mới của Trung Quốc: Các vấn đề dành cho Quốc hội,” Dịch vụ Nghiên cứu của Quốc hội, ngày 20 tháng 4 năm 2021, https://crsreports.congress.gov/product/pdf/R/R46767 . Đối với hành vi trộm cắp tài sản trí tuệ, xem Jordan Robertson và Michael Riley , “Kỹ sư chạy trốn cáo buộc ăn cắp công nghệ chip ở Mỹ hiện đang phát triển mạnh ở Trung Quốc,” Bloomberg , ngày 5 tháng 6 năm 2022, https://www.bloomberg.com/news/articles/ 2022-06-06/kỹ sư-người-đã-trốn-chúng-tôi-phí-ăn-cắp-chip-công-nghệ-nay-phát-triển-ở-Trung-Quốc . Để chuyển giao kiến ​​thức, xem Kensaku Ihara, “Đài Loan mất 3.000 kỹ sư chip cho 'Made in China 2025',” Nikkei Asia , ngày 3 tháng 12 năm 2019,https://asia.nikkei.com/Business/China-tech/Taiwan-loses-3-000-chip-engineers-to-Made-in-China-2025 . Đối với các chính sách ưu đãi, xem Arjun Kharpal, “Trung Quốc tiết lộ các chính sách để thúc đẩy các nhà sản xuất chip khi căng thẳng với Mỹ trỗi dậy. Các nhà phân tích nói rằng họ có thể không giúp được gì,” CNBC , ngày 10 tháng 8 năm 2020, https://www.cnbc.com/2020/08/11/china-policies-to-boost-chipmakers-as-tensions-with-us- tăng.html .

67Antonio Varas và cộng sự, “Các biện pháp khuyến khích của chính phủ và khả năng cạnh tranh của Hoa Kỳ trong sản xuất chất bán dẫn,” Hiệp hội Công nghiệp bán dẫn, ngày 8 tháng 9 năm 2020, https://www.semiconductors.org/wp-content/uploads/2020/09/Government-Incentives- and-US-Competitiveness-in-Semiconductor-Manufacturing-Sep-2020.pdf .

68Đại diện Thương mại Hoa Kỳ, “Báo cáo trước Quốc hội năm 2021 về việc Trung Quốc tuân thủ WTO.”

69Đại diện Thương mại Hoa Kỳ, “Báo cáo trước Quốc hội năm 2021 về việc Trung Quốc tuân thủ WTO.”

70Antony J. Blinken, “The Administration's Approach to the People's Republic of China,” Bài phát biểu tại Đại học George Washington, Washington, DC, ngày 26 tháng 5 năm 2022, https://www.state.gov/the-administrations-approach- to the-the- People-Republic-of-china/ .

71Như Aaron Friedberg viết, có “nhiều điểm cân bằng có thể có giữa hiện trạng và sự đóng cửa kinh tế chung, hoàn toàn.” Friedberg, Nhận sai Trung Quốc, 181–86.

72Để biết chiến lược được đề xuất của Hoa Kỳ nhằm tăng cường khả năng cạnh tranh của ngành công nghiệp kỹ thuật và chống lại các hành vi xuyên tạc của Trung Quốc, hãy xem “Khôi phục các nguồn lợi thế kinh tế kỹ thuật,” Dự án nghiên cứu cạnh tranh đặc biệt, tháng 11 năm 2022, https://www.scsp.ai/wp-content /uploads/2022/11/Economy-Panel-IPR-FINAL-Version.pdf .

73Tassey, “Vượt ra khỏi chu kỳ kinh doanh.”

74“Tờ thông tin: CHIPS và Đạo luật khoa học sẽ giảm chi phí, tạo việc làm, tăng cường chuỗi cung ứng và chống lại Trung Quốc,” Nhà Trắng, ngày 9 tháng 8 năm 2022, https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases /2022/08/09/fact-sheet-chip-and-khoa-học-hành-động-sẽ-hạ-chi-phí-tạo-việc-làm-tăng-cường-chuỗi-sung-cung-và-đối-trung-quốc/ .

75Để biết thêm về cách tiếp cận được đề xuất của Hoa Kỳ nhằm cạnh tranh trong “các công nghệ chiến trường”, hãy xem “Những thách thức giữa thập kỷ đối với năng lực cạnh tranh quốc gia,” Dự án nghiên cứu cạnh tranh đặc biệt, ngày 12 tháng 9 năm 2022, https://www.scsp.ai/reports/mid -thập-kỷ-thách-thức-đối-với-quốc-gia/ , cụ thể là các chương. 1 và 7. Để biết thêm chi tiết, hãy xem Dự án Nghiên cứu Cạnh tranh Đặc biệt, “Khai thác hình học mới của đổi mới”.

76“ Cần có Chiến lược Quốc gia để Hướng dẫn các Nỗ lực của Liên bang nhằm Giảm Khoảng cách Kỹ thuật số ,” Văn phòng Trách nhiệm Chính phủ Hoa Kỳ, ngày 31 tháng 5 năm 2022, https://www.gao.gov/products/gao-22-104611 .

77Đối với các đề xuất chính sách cụ thể về tăng cường cơ sở hạ tầng kỹ thuật số của Hoa Kỳ, hãy xem Dự án Nghiên cứu Cạnh tranh Đặc biệt, “Khôi phục các Nguồn lợi thế Kinh tế Kỹ thuật,” 30–40.

78Dexter Tiff Roberts, “Đảng Cộng sản Trung Quốc có thể tháo gỡ quả bom hẹn giờ nhân khẩu học của mình không?” Hội đồng Đại Tây Dương, ngày 21 tháng 12 năm 2022, https://www.atlanticcouncil.org/blogs/new-atlanticist/can-chinas-communist-party-defuse-its-demographic-time-bomb/ .

79Để biết các đề xuất chính sách cụ thể tăng cường kỹ năng kỹ thuật của lực lượng lao động Hoa Kỳ, hãy xem Dự án Nghiên cứu Cạnh tranh Đặc biệt, “Khôi phục các Nguồn lợi thế Kinh tế Kỹ thuật,” 40–47.

80“Câu lạc bộ Los Alamos: Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa đã tuyển dụng các nhà khoa học hàng đầu từ Phòng thí nghiệm quốc gia Los Alamos như thế nào để thúc đẩy các chương trình quân sự của mình,” Strider Technologies, 2022, https://www.striderintel.com/wp-content/uploads/Strider- Los-Alamos-Report.pdf .

81Natasha Khan, “Công ty Mỹ, viện dẫn Quy tắc đạo đức, sẽ không bán trình tự di truyền cho Tân Cương,” Wall Street Journal , ngày 20 tháng 2 năm 2019, https://www.wsj.com/articles/thermo-fisher-to-stop -bán-của-trình-tự-di-truyền-đến-chinas-khu vực Tân Cương-11550694620 .

82Để biết thêm về kiểm soát xuất khẩu, hãy xem David Hanke, “Lời chứng trước Ủy ban Đánh giá An ninh và Kinh tế Mỹ-Trung,” Phiên điều trần về Quan hệ Mỹ-Trung năm 2021: Rủi ro mới nổi, ngày 8 tháng 9 năm 2021, https://www.uscc . gov/sites/default/files/2021-08/David_Hanke_Testimony.pdf ; và Dự án Nghiên cứu Cạnh tranh Đặc biệt, “Khôi phục Nguồn lợi thế Kinh tế Kỹ thuật,” 57–63.

83“Nhận xét của Cố vấn An ninh Quốc gia Jake Sullivan tại Hội nghị thượng đỉnh về các công nghệ mới nổi toàn cầu của Dự án Nghiên cứu Cạnh tranh Đặc biệt,” Nhà Trắng, ngày 16 tháng 9 năm 2022, https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2022/09 /16/remarks-by-national-security-advisor-jake-sullivan-at-the-special-competitive-studies-project-global-emerging-technologies-summit/ .

84“Sắc lệnh về việc đảm bảo xem xét kỹ lưỡng các rủi ro an ninh quốc gia đang gia tăng của Ủy ban đầu tư nước ngoài tại Hoa Kỳ,” Nhà Trắng, ngày 15 tháng 9 năm 2022, https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions /2022/09/15/executive-order-on-surance-robust-consideration-of-evolution-national-security-risks-by-the-committee-on-foreign-investment-in-the-United-states/ .

85“Thương mại triển khai các biện pháp kiểm soát xuất khẩu mới đối với các mặt hàng sản xuất chất bán dẫn và máy tính tiên tiến sang Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa,” Cục Công nghiệp và An ninh, Bộ Thương mại Hoa Kỳ, ngày 7 tháng 10 năm 2022, https://www.bis.doc.gov/ index.php/document/about-bis/newsroom/press-releases/3158-2022-10-07-bis-press-release-advanced-computing-and-semiconductor-manufacturing-controls-final/file ; và Ana Swanson, “Chính quyền Biden ngăn chặn khả năng tiếp cận công nghệ chip của Trung Quốc,” New York Times , ngày 7 tháng 10 năm 2022, https://www.nytimes.com/2022/10/07/business/economy/biden-chip -công nghệ.html .

86Để biết các đề xuất cụ thể về cách Hoa Kỳ nên xây dựng dựa trên các biện pháp kiểm soát xuất khẩu mới, hãy xem Dự án Nghiên cứu Cạnh tranh Đặc biệt, “Khôi phục các Nguồn Lợi thế Kinh tế Kỹ thuật,” 56–62.

87Ví dụ, hãy xem Robert D. Atkinson, “Chiến lược dược phẩm sinh học của Trung Quốc: Thách thức hoặc bổ sung cho khả năng cạnh tranh của ngành công nghiệp Hoa Kỳ?” Quỹ Đổi mới và Công nghệ Thông tin, ngày 12 tháng 8 năm 2019, https://itif.org/publications/2019/08/12/chinas-biopharmaceutical-strategy-challenge-or-complement-us-industry/ .

88Erik Britton, “Beware of People Mang Gifts,” Fathom Consulting, ngày 31 tháng 8 năm 2022, https://www.fathom-consulting.com/wp-content/uploads/protected-uploads/630f8bfc385fd-beware-of-people- mang-quà-2.pdf .

89Emile Dirks và James Leibold, “Giám sát bộ gen,” Viện chính sách chiến lược Úc, ngày 17 tháng 6 năm 2020, https://www.aspi.org.au/report/genomic-surveillance . Đồng thời xem Sui-Lee Wee và Paul Mozur, “Trung Quốc sử dụng DNA để lập bản đồ khuôn mặt, với sự trợ giúp từ phương Tây,” New York Times , ngày 3 tháng 12 năm 2019, https://www.nytimes.com/2019/12/03 /business/china-dna-uyghurs-xinjiang.html .

90Steve Friess, “Lo ngại về đấu thầu bộ gen của Trung Quốc,” Politico , ngày 4 tháng 12 năm 2012, https://www.politico.com/story/2012/12/concerns-arise-in-chinese-bid-for-genomics-firm -084516 .

91“DOD công bố danh sách các công ty quân sự của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (PRC) theo Mục 1260H của Đạo luật ủy quyền quốc phòng cho năm tài chính 2021,” Bộ Quốc phòng Hoa Kỳ, ngày 5 tháng 10 năm 2022, https://www.defense . gov/News/Release/Release/Article/3180636/dod-releases-list-of-Peoples-republic-of-china-prc-military-companies-in-accord/ .

92“BGI,” Lập bản đồ về những gã khổng lồ công nghệ của Trung Quốc, Viện Chính sách Chiến lược Úc, truy cập ngày 30 tháng 11 năm 2022 , https://chinatechmap.aspi.org.au/#/company/bgi ; và Zachary Basu, “Mỹ đưa các công ty Trung Quốc vào danh sách đen có liên quan đến Dự án ngân hàng gen Tân Cương,” Axios , ngày 20 tháng 7 năm 2020, https://www.axios.com/2020/07/20/bgi-china-entity-list-uighur- ngân hàng gen .

93Phân tích của Fathom Consulting về dòng tài chính và nghiên cứu học thuật cho thấy rằng việc ngăn chặn các thương vụ mua bán và sáp nhập từ Trung Quốc khó có thể có tác động kinh tế vĩ mô đối với Hoa Kỳ, nhưng nó có thể làm chậm tiến bộ công nghệ ở Trung Quốc. Britton, “Cẩn thận với những người mang quà tặng,” ; và Cristina Jude, “Liệu FDI có lấn át đầu tư trong nước ở các quốc gia đang chuyển đổi?” Kinh tế của quá trình chuyển đổi và thay đổi thể chế 27, không. 1 (tháng 1 năm 2019): 163–200, https://doi.org/10.1111/ecot.12184.

94Kathleen M. Vogel và Sonia Ben Ouagrham-Gormley đã lập luận trên tạp chí này rằng những lo ngại về việc Trung Quốc tiếp cận dữ liệu lớn y sinh của Hoa Kỳ thường không tính đến những thách thức của việc sử dụng dữ liệu đó cho bất kỳ mục đích ứng dụng nào. Xem “Mối đe dọa tấn công dữ liệu y sinh của Trung Quốc: Áp dụng dữ liệu lớn không dễ dàng như nó có vẻ,” Đánh giá an ninh quốc gia Texas 5, số. 3 (Mùa hè 2022): 83–98, https://tnsr.org/2022/04/chinas-biomedical-data-hacking-threat-applying-big-data-isnt-as-easy-as-it-seems/. Tôi lập luận rằng hồ sơ theo dõi của Bắc Kinh về việc sử dụng kinh tế bạo lực trong các lĩnh vực khác, việc họ thể hiện ý định dài hạn để dẫn đầu trong các công nghệ quan trọng và việc họ sử dụng công nghệ mua ở nước ngoài để phát triển khả năng quân sự gây chết người và tiến hành giám sát hàng loạt cũng như các hành vi lạm dụng khác chống lại tất cả các dân tộc thiểu số của nó đều gây lo ngại đáng kể cho Hoa Kỳ — bất kể Bắc Kinh có thể sử dụng bất kỳ dữ liệu nào mà họ có được, hợp pháp hay bất hợp pháp hay không.

95Kate O'Keefe, Heather Somerville và Yang Jie, “Các công ty Hoa Kỳ hỗ trợ Trung Quốc đấu thầu giành quyền thống trị chip bất chấp những lo ngại về an ninh,” Wall Street Journal , ngày 12 tháng 11 năm 2021, https://www.wsj.com/articles/us- firm-aid-chinas-bid-for-chip-dominance-bất chấp-an ninh-mối quan tâm-11636718400 .

96“Bộ Quốc phòng và Đạo luật phân bổ ngân sách liên tục cả năm, 2011” Đại hội lần thứ 112, Công luật 10, Mục 1340, https://www.congress.gov/112/plaws/publ10/PLAW-112publ10.htm . Điều này được gọi một cách thông tục là “Sói sửa đổi.”

97Stephen Clark, “Các công ty Hoa Kỳ, do SpaceX dẫn đầu, đã ra mắt nhiều hơn bất kỳ quốc gia nào khác vào năm 2020,” Spaceflight Now , ngày 5 tháng 1 năm 2021, https://spaceflightnow.com/2021/01/05/us-companies-led- by-spacex-ra mắt-nhiều hơn bất kỳ quốc gia nào khác vào năm 2020/ .

98Kinetz, “Máy quét an ninh trên khắp châu Âu gắn liền với quân đội, chính phủ Trung Quốc.”

99Để biết cách tiếp cận đề xuất cải cách Mục 337 nhằm giải quyết tốt hơn các chính sách của Trung Quốc gây tổn hại đến khả năng cạnh tranh của Hoa Kỳ, hãy xem Robert D. Atkinson, “How to Mimitiate the Damage from China's Unfair Trade Practices by Giving USITC Power to Make Them Less Profitable,” Information Technology and Information Foundation, ngày 21 tháng 11 năm 2022, https://itif.org/publications/2022/11/21/how-to-mitigate-the-damage-from-chinas-unfair-trade-practices/ .

100Hoa Kỳ đã thực hiện các bước tương tự trước đây, chẳng hạn như cấm Bộ Quốc phòng mua bảng mạch in từ các quốc gia có liên quan. Để biết thêm thông tin về vấn đề này và các đề xuất bổ sung nhằm bảo vệ thị trường Hoa Kỳ khỏi sự bóp méo của Trung Quốc, hãy xem Dự án Nghiên cứu Cạnh tranh Đặc biệt, “Khôi phục Nguồn lợi thế Kinh tế Kỹ thuật,” 62–64.

101Tiêu chuẩn “giả định có thể bác bỏ” này đã được áp dụng trong Đạo luật Phòng chống Lao động Cưỡng bức của người Duy Ngô Nhĩ năm 2021. Để biết thêm thông tin, hãy xem Dự án Nghiên cứu Cạnh tranh Đặc biệt, “Những thách thức giữa thập kỷ đối với năng lực cạnh tranh quốc gia,” chương. 2, phần về “Phản hồi.” Về Đạo luật ngăn chặn lao động cưỡng bức của người Duy Ngô Nhĩ và “giả định có thể bác bỏ,” xem Marti Flacks, “Đạo luật ngăn chặn lao động cưỡng bức của người Duy Ngô Nhĩ có hiệu lực,” Trung tâm nghiên cứu chiến lược và quốc tế, ngày 27 tháng 6 năm 2022, https://www.csis.org /analysis/uyghur-buộc-lao-phòng-ngăn-hành-động-hiệu-quả .

102Về Thụy Điển và Litva, xem Viking Bohman, “Các giới hạn của cưỡng chế kinh tế: Tại sao chính sách ngoại giao ranh giới đỏ của Trung Quốc đang thất bại ở Litva và Liên minh châu Âu rộng lớn hơn,” Viện nghiên cứu các vấn đề quốc tế của Thụy Điển, tháng 11 năm 2021, https: //www.ui .se/english/research/swedish-national-china-centre/Publications/the-limits-of-economic-coercion/ . Về Australia, xem Benjamin Herscovitch, “Australia's Answer to China's Coercive Challenge,” RUSI , ngày 18 tháng 8 năm 2021, https://rusi.org/explore-our-research/publications/commentary/australias-answer-chinas-coercive- thử thách / .

103Aaron L. Friedberg, “Sự cạnh tranh ngày càng tăng giữa Mỹ và Trung Quốc và Tương lai của Toàn cầu hóa,” Đánh giá An ninh Quốc gia Texas 5, số. 1 (Mùa đông 2021/2022): 95–119, https://tnsr.org/2022/01/the- Growing-rivalry-between-america-and-china-and-the-future-of-globalization / .

104Mohamed Younis, “Rất ít người ở Hoa Kỳ coi Ngoại thương là cơ hội,” Gallup, ngày 31 tháng 3 năm 2021, https://news.gallup.com/poll/342419/sharply-fewer-view-foreign-trade-opportunity.aspx .

105Hal Brands và Michael Beckley, Danger Zone: The Coming Conflict with China (New York: WW Norton, 2022), 164–65. Brands và Beckley lưu ý rằng bảy đồng minh hiệp ước thân cận nhất của Mỹ — Úc, Canada, Pháp, Đức, Nhật Bản, Hàn Quốc và Vương quốc Anh — cùng nhau chi tiêu nhiều hơn Trung Quốc cho nghiên cứu và phát triển, chiếm gần một phần tư nền kinh tế toàn cầu và sản xuất nhiều công nghệ chokepoint mà Hoa Kỳ không chiếm ưu thế. Thêm GDP của Hoa Kỳ và chi tiêu nghiên cứu và phát triển làm tăng đáng kể các tổng số này.

106Catrina Rorke, “Trường hợp về Khí hậu và Thương mại,” Trung tâm Khí hậu và Thương mại,” Hội đồng Lãnh đạo Khí hậu, tháng 5 năm 2022, https://clcouncil.org/reports/Case%20for%20Climate%20and%20Trade.pdf .

107Xem Nigel Cory, “Writing the Rules: Redefining Norms of Global Digital Governance,” Information Technology and Innovation Foundation, ngày 1 tháng 3 năm 2022, https://itif.org/publications/2022/03/01/writing-rules-redefining- định mức-toàn cầu-quản trị kỹ thuật số/ ; và David Feith, “Tầm quan trọng chiến lược của Hiệp định thương mại kỹ thuật số Hoa Kỳ ở Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương,” Điều trần trước Tiểu ban của Ủy ban Đối ngoại Hạ viện Hoa Kỳ về Châu Á, Thái Bình Dương, Trung Á và Không phổ biến vũ khí hạt nhân, ngày 19 tháng 1 năm 2022, https : //s3.us-east-1.amazonaws.com/files.cnas.org/documents/HFAC-David-Feith.pdf?mtime=20220119150405&focal=none .

108Kratz và Oertel, “Home Advantage,” 18.

109“Đối tác An ninh Khoáng sản,” Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ, ngày 14 tháng 6 năm 2022, https://www.state.gov/minerals-security-partnership/ .

Liza Tobin  

Liza Tobin

Đọc thêm về tác giả Liza TobinĐọc thêm

Những bài viết liên quan

Thanh toán hóa đơn quốc phòng: Tài trợ cho cuộc cạnh tranh địa chiến lược của Mỹ và Trung Quốc

Thanh toán hóa đơn quốc phòng: Tài trợ cho cuộc cạnh tranh địa chiến lược của Mỹ và Trung Quốc

Kinh tế và An ninh quốc phòngMùa xuân 2023

Rosella Cappella Zielinski,Samuel Gerstle

Đối mặt với những gì có thể là một cuộc cạnh tranh kéo dài hàng thập kỷ, Hoa Kỳ và Trung Quốc phải xem xét cách họ sẽ tài trợ cho chi tiêu quốc phòng. Các nhà lãnh đạo ở cả hai bang đều bị hạn chế bởi một tình thế tiến thoái lưỡng nan liên thời gian: phải trả giá đắt về mặt chính trị cho việc tăng thuế hiện nay,…

Vai trò của ngoại giao Hoa Kỳ trong việc chống lại các mối đe dọa hạt nhân và hành vi sai trái của Nga

Vai trò của ngoại giao Hoa Kỳ trong việc chống lại các mối đe dọa hạt nhân và hành vi sai trái của Nga

Điều khiển cánh tayMùa xuân 2023

Hoa hồng Gottemoeller

Với cuộc chiến đang diễn ra ở Ukraine và việc đình chỉ hiệp ước New START gần đây, những lo ngại về leo thang hạt nhân ngày càng gia tăng. Rose Gottemoeller lập luận rằng, vì mối đe dọa hiện hữu mà vũ khí hạt nhân gây ra, Hoa Kỳ có một…

Nó có thể khác hơn bạn nghĩ

Nó có thể khác hơn bạn nghĩ

TNSRMùa đông 2022/2023

Francis J. Gavin

Trong bài viết giới thiệu về vấn đề này, chủ tịch ban biên tập của chúng tôi, Frank Gavin, thảo luận về sự cần thiết phải thay đổi hiện trạng và tầm quan trọng của việc chơi trí tuệ trên sân.

Xin chào từ Texas!

Bàn tròn  Mua In  đệ trình  Về  Liên hệ chúng tôi

  Thiết kế bởi Đúc từ đất sét

× Ở trong biết

Đăng ký nhận bản tin TNSR:

Tham gia

 

•  

• https://www.brookings.edu/essay/the-long-game-chinas-grand-strategy-to-displace-american-order/

• https://www.brookings.edu/articles/american-and-japanese-scholars-view-chinas-security-and-foreign-policies/

• https://www.brookings.edu/testimonies/the-united-states-china-and-the-contest-for-the-fourth-industrial-revolution/

• https://www.brookings.edu/wp-content/uploads/2016/06/0330_china_lieberthal.pdf

• https://www.brookings.edu/blog/order-from-chaos/2021/10/08/working-toward-responsible-competition-with-china/

• https://www.rand.org/content/dam/rand/pubs/research_reports/RR2700/RR2798/RAND_RR2798.pdf

• https://www.prcleader.org/dashi

• https://www.lawfareblog.com/what-bidens-top-china-theorist-gets-wrong

• https://www.arabnews.com/sites/default/files/rp_new_china_in_the_middle_east.pdf

• https://www.stimson.org/wp-content/uploads/2022/10/Bolstering-Global-Governance-GGIN-103122.pdf

•  

 

 

•  

•  

•  

• https://www.imf.org/external/datamapper/CG_DEBT_GDP@GDD/VNM/THA/SGP/PHL/MMR/MYS/LAO/IDN/KHM/BRN

• https://data.worldbank.org/indicator/DT.DOD.PVLX.CD?locations=VN

• https://tradingeconomics.com/vietnam/external-debt

• https://datatopics.worldbank.org/debt/ids/country/VNM

• https://www.focus-economics.com/country-indicator/vietnam/public-debt/

• https://www.worldeconomics.com/grossdomesticproduct/debt-to-gdp-ratio/Vietnam.aspx

• https://www.investopedia.com/articles/investing/040115/reasons-why-china-buys-us-treasury-bonds.asp

• https://www.investopedia.com/articles/investing/080615/china-owns-us-debt-how-much.asp

• https://www.thebalancemoney.com/how-much-u-s-debt-does-china-own-417016

• https://www.thebalancemoney.com/who-owns-the-u-s-national-debt-3306124

• https://www.thebalancemoney.com/who-owns-the-u-s-national-debt-3306124#toc-current-foreign-ownership-of-us-debt

• https://www.thebalancemoney.com/will-the-u-s-debt-ever-be-paid-off-3970473

• https://www.treasurydirect.gov/government/historical-debt-outstanding/

• https://fiscaldata.treasury.gov/datasets/historical-debt-outstanding/historical-debt-outstanding

• https://www.investopedia.com/articles/markets-economy/090616/5-countries-own-most-us-debt.asp

• https://www.rpc.senate.gov/policy-papers/china-looks-to-seize-the-21st-century

• https://www.iiss.org/research/war-power-rules/

•  

 

https://freenations.net/germany-in-crisis-faces-war-reparations-claims

 

https://www.thoughtco.com/totalitarianism-definition-and-examples-5083506

 

https://jacobin.com/2022/12/twitter-files-censorship-content-moderation-intelligence-agencies-surveillance

 

THÁNG 12-2022

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

---

Tặng Kim Âu

Chính khí hạo nhiên! Tổ Quốc tình.
Nghĩa trung can đảm, cái thiên thanh.
Văn phong thảo phạt, quần hùng phục.
Sơn đỉnh vân phi, vạn lý trình.

Thảo Đường Cư Sĩ.

 

SERVED IN A NOBLE CAUSE

 

 

 

 

Vietnamese commandos : hearing before the Select Committee on Intelligence

of the United States Senate, One Hundred Fourth Congress, second session ...

Wednesday, June 19, 1996

 

CLIP RELEASED JULY 21/2015

https://www.youtube.com/watch?list=PLEr4wlBhmZ8qYiZf7TfA6sNE8qjhOHDR6&v=6il0C0UU8Qg

  

 

US SENATE APPROVED VIETNAMESE COMMANDOS COMPENSATION BILL

http://www.c-span.org/video/?73094-1/senate-session&start=15807

BẮT ĐẦU TỪ PHÚT 4:22:12 - 4:52:10  (13.20 - 13.50)

 

---

Liên lạc trang chủ

E Mail: kimau48@yahoo.com, kimau48@gmail.com

Cell: 404-593-4036

 

Những người lính một thời bị lãng quên: Viết Lại Lịch Sử

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

---

VIETNAMESE COMMANDOS

1. Một Trang Lịch Sử

2. Viết Lại Lịch Sử  Video

3. Secret Army Secret War Video

4. Đứng Đầu Ngọn Gió Video

5. Con Người Bất Khuất Video

6. Dấu Chân Biệt Kích Video

7. Kiểm Lại Hồ Sơ Biệt Kích Video

8. Huyền thoại về:"Những người lính một thời bị lãng quên" Kim Âu

9. Phản Bội Kim Âu

10. Tiếng Nói Công Lý Kim Âu

11. Vietnam’s ‘Lost Commandos’ Gain Recognition in Senate

12. President Unit Citation at Fort Bragg

13. Vietnamese Commando never knew U.S. declared him dead

14. Back from the dead

15. Bill of Compensation

16. Miami! Gian Hùng Lộ Mặt  Kim Âu 

17. Honoring Vietnamese Commandos

18. Honoring South Vietnamese Army

19. Vietnamese Commandos Win Last Battle

20. Uncommon Betrayal

21. Go to congress

22. Trong Giòng Lịch Sử Kim Âu

23. Oplan 21 Kim Âu

24. Biệt Kích Gỉa, Biệt Kích Thật Kim Âu

25. Xuyên Tạc Lịch Sử Kim Âu

26. Cảm Nghĩ Đầu Xuân (2011)

27. Những Tên Miệng Hùm Gan Sứa Kim Âu

28. Loretta Sanchez Không Hề Gian Dối Kim Âu

29. Ăn Qủa Nhớ Kẻ Trồng Cây Kim Âu

30. The Secret war against Hanoi Richard H. Shultz Jr.

31. Lá Thư Tự Thú

32. Người Tù Kiệt Xuất

33. Hồi Chuông Báo Tử I

34. Hồi Chuông Báo Tử II

35. Hồi Chuông Báo Tử III

36. Hồi Chuông Báo Tử IV

37. Thư Trả Lời Mai Nhuệ Anh

38. Thánh Nhân Vô Phí Vật

39. Đặc Biệt Cho Nhóm 10%

40. Phân Định Chính Tà

41. Phân Ðịnh Chính Tà 1

42. Phân Ðịnh Chính Tà 2

43. Phân Ðịnh Chính Tà 3

44. Hư Danh - Hư Cấu

45. Kim Âu Trả Lời Phỏng Vấn Hồng Phúc

46. Hồng Phúc Phỏng Vấn Tourison. Lê Ngung

47. Sư Thật Về Nguyễn Hữu Luyện

48. Tri Nhân Tri Diện Bất Tri Tâm

49. Nguyên Uỷ Một Vụ Kiện

50. Trả Lời Câu Hỏi Của Một Vi Hữu

---

 

 

Binh Thư Yếu Lược Trần Quốc Tuấn * Một Trang Lịch Sử

Vietnamese Commandos' History * Vietnamese Commandos vs US Government * Lost Army Commandos

Bill of Compensation * Never forget * Viết Lại Lịch Sử  Video * Secret Army Secret War Video

Đứng Đầu Ngọn Gió Video * Con Người Bất Khuất Video * Dấu Chân Biệt Kích Video * Kiểm Lại Hồ Sơ Biệt Kích Video

The Secret war against Hanoi Richard H. Shultz Jr.* Gulf of Tonkin Incident * Pentagon Bạch Hóa * The heart of a boy

U.S Debt Clock * Wall Street and the Bolshevik Revolution Antony C. Sutton

Wall Street and the Rise of Hitler Antony C. Sutton * None Dare Call It Conspiracy Gary Allen

Chiến Tranh Tiền Tệ (Currency War) * Confessions of an Economic Hit Man John Perkins

The World Order Eustace Mullin * Trăm Việt trên vùng định mệnh * Chính Đề Việt Nam Tùng Phong (dịch)

OSS vào Việt Nam 1945 Dixee R. Bartholomew - Feis * Lyndon Baines Johnson Library Musuem

Chủ Nghĩa Dân Tộc Sinh Tồn * Nguồn Gốc Dân Tộc Việt Nam Bình Nguyên Lộc

Nghi Thức Ngoại Giao * Lễ Nghi Quân Cách * Sắc lệnh Cờ Vàng * Quốc Tế Cộng Sản

How Does a Bill Become Law? * New World Order * Diplomacy Protocol. PDF

The World Order Eustace Mullin * Why Vietnam? Archimedes L. A. Patti

Vietnam War Document * American Policy in Vietnam

Foreign Relations Vietnam Volum-1 * The Pentagon Papers * Pentagon Papers Archives

Vietnam and Southeast Asia Doc * Vietnam War Bibliogaphy * Công Ước LHQ về Luật Biển

CIA and NGOs * CIA And The Generals * CIA And The House Of Ngo * Global Slavery

Politics of Southeast Asia * Bên Giòng Lịch Sử

Dấu Binh Lửa * Đại Hội Toàn Quân? Phùng Ngọc Sa

Bách Việt  * Lược Sử Thích Ca  * Chủ thuyết Dân Tộc Sinh Tồn

Silenced! The Unsolved Murders of Immigrant Journalists in the USA. Juan Gonzales

Society of Professional Journalists: Code of Ethics download

Douglas Mac Arthur 1962 * Douglas Mac Arthur 1951 * John Hanson, President of the Continental Congress

Phương Pháp Biện Luận * Build your knowledge

To be good writer * Ca Dao -Tục Ngữ * Chùa Bái Đính * Hán Việt

Top 10 Crime Rates  * Lever Act * Espionage Act 1917 * Indochina War * Postdam * Selective Service Act

War Labor Board * War of Industries * War Production Board * WWII Weapon * Supply Enemy * Wold War II * OSS

Richest of The World * Truman Committee   * World Population * World Debt * US Debt Clock *

An Sinh Xã Hội - Cách Tìm IP Email * Public Holiday * Funny National Days

Oil Clock * GlobalResearch * Realworldorder * Thirdworldtraveler * Thrivemovement *Prisonplanet.com *Infowars

Rally protest *Sơ Lược VềThuyền Nhân  *The Vietnamese Population in USA *Lam vs Ngo

VietUni * Funny National Days  * 1DayNotes   

Liên lạc trang chủ

E Mail: kimau48@yahoo.com, kimau48@gmail.com

Cell: 404-593-4036

 

---

 

• Kim Âu Youtube . AKAI

• The Beatles. French Music . Nhạc Pháp . Dalida . Jaune. Ngọc Lan. Thanh Lan. Elvis Phương. Best English1

• Bee Gees . Rolling Stones . Animals . Shadow . Ventures. Dancing Music. 2015

• Uyên Hà - Uyên Hà 1

• http://www.chinhnghia.com/

• http://www.kimau.com

• http://www.tinhhoa.org

• http://www.sos.state.tx.us/corp/forms_boc.shtml

• http://chinhnghiaviet.informe.com/forum/

• http://nguoidalat.informe.com/forum/

• http://chinhnghiamedia.informe.com/forum/

• http://huongduongtxd.com/internet_links.html

• Antiwar. Spartacus Education. Politic of heroin